国家质量监督检验检疫总局


国家质量监督检验检疫总局令

第47号

《进境动物遗传物质检疫管理办法》已经2003年4月3日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2003年7月1日起施行。

局 长

二○○三年五月十四日



进境动物遗传物质检疫管理办法



第一章 总则

第一条 为规范进境动物遗传物质的检疫和监督管理，保护我国畜牧业生产安全，根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例等法律法规的规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于进境动物遗传物质的检疫和监督管理。

第三条 本办法所称动物遗传物质是指哺乳动物精液、胚胎和卵细胞。

第四条 国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）统一管理全国进境动物遗传物质的检疫和监督管理工作。

国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）负责辖区内的进境动物遗传物质的检疫和监督管理。

第五条 国家质检总局对进境动物遗传物质实行风险分析管理。根据风险分析结果，国家质检总局与拟向中国输出动物遗传物质的国家或地区政府有关主管机构签订双边检疫协定（包括协定、协议、议定书、备忘录等）。



第二章 检疫审批

第六条 输入动物遗传物质的，必须事先办理检疫审批手续，取得《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》（以下简称《检疫许可证》），并在贸易合同或有关协议中订明我国的检疫要求。

第七条 申请办理动物遗传物质检疫审批的，应当向所在地直属检验检疫局提交下列资料：

（一）《中华人民共和国进境动植物检疫许可证申请表》；

（二）代理进口的，提供与货主签订的代理进口合同或协议复印件。

第八条 直属检验检疫局应当在国家质检总局规定的时间内完成初审。初审合格的，报国家质检总局审核，国家质检总局应当在规定的时间内完成审核。审核合格的，签发《检疫许可证》；审核不合格的，签发《中华人民共和国进境动植物检疫许可证申请未获批准通知单》。



第三章 进境检疫

第九条 输入动物遗传物质前，国家质检总局根据检疫工作的需要，可以派检疫人员赴输出国家或地区进行动物遗传物质产地预检。

第十条 国家质检总局对输出动物遗传物质的国外生产单位实行检疫注册登记，并对注册的国外生产单位定期或不定期派出检疫人员进行考核。

第十一条 输入的动物遗传物质，应当按照《检疫许可证》指定的口岸进境。

第十二条 输入动物遗传物质的货主或其代理人，应当持《检疫许可证》、贸易合同或协议、信用证、发票等有效单证，在动物遗传物质进境前向进境口岸检验检疫机构报检。动物遗传物质进境时，应当向进境口岸检验检疫机构提交输出国家或地区官方检疫机构出具的检疫证书正本。

第十三条 进境动物遗传物质无输出国家或地区官方检疫机构出具的有效检疫证书，或者未办理检疫审批手续的，进境口岸检验检疫机构可以根据具体情况，作退回或销毁处理。

第十四条 输入的动物遗传物质运抵口岸时，检疫人员实施现场检疫：

（一） 查验检疫证书是否符合《检疫许可证》以及我国与输出国家或地区签订的双边检疫协定的要求；

（二） 核对货、证是否相符；

（三） 检查货物的包装、保存状况。

第十五条 现场检疫合格的，进境口岸检验检疫机构予以签发《入境货物通关单》，调往《检疫许可证》指定的地点实施检疫。

第十六条 动物遗传物质需调离进境口岸的，货主或其代理人应当向目的地检验检疫机构申报，并提供本办法第十二条规定的单证复印件和进境口岸检验检疫机构签发的《入境货物通关单》。

第十七条 检验检疫机构按照《检疫许可证》的要求实施检疫。检疫合格的动物遗传物质，由检验检疫机构依法实施检疫监督管理；检疫不合格的，在检验检疫机构的监督下，作退回或者销毁处理。



第四章 检疫监督

第十八条 检验检疫机构对进境动物遗传物质的加工、存放、使用（以下统称使用）实施检疫监督管理；对动物遗传物质的第一代后裔实施备案。

第十九条 进境动物遗传物质的使用单位应当到所在地直属检验检疫局备案。

第二十条 使用单位应当填写《进境动物遗传物质使用单位备案表》（附件1），并提供以下说明材料：

（一）单位法人资格证明文件复印件；

（二）具有熟悉动物遗传物质保存、运输、使用技术的专业人员；

（三）具备进境动物遗传物质的专用存放场所及其他必要的设施；

（四）有关进境动物遗传物质使用的管理制度。

第二十一条 直属检验检疫局将已备案的使用单位，报告国家质检总局。

第二十二条 使用单位应当填写《进境动物遗传物质检疫监管档案》（附件2），接受检验检疫机构监管；每批进境动物遗传物质使用结束，应当将《进境动物遗传物质检疫监管档案》报检验检疫机构备案。

第二十三条 检验检疫机构根据需要，对进境动物遗传物质后裔的健康状况进行监测，有关单位应当予以配合。



第五章 附则

第二十四条 对违反本办法规定的，检验检疫机构依照有关法律法规的规定予以处罚。

第二十五条 本办法由国家质检总局负责解释。

第二十六条 本办法自二00三年七月一日起施行。




附件1：

进境动物遗传物质使用单位备案表



申请单位


单位地址


法人代表

法人代码


联系电话

传 真

电子信箱


单位性质
□ 国有企业 □事业单位 □合资企业

□ 外资企业 □私有企业 □其他



根据《进境动物遗传物质检疫管理办法》，现申请使用进境动物遗传物质。我单位将严格遵守《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例等法律法规；接受检验检疫机构的监督指导；认真履行《进境动物遗传物质检疫管理办法》规定的义务。







申请单位（公章）



法人代表（签字）：



年 月 日



检验检疫机构审核意见：









负责人（签字）：



年 月 日


中华人民共和国 出入境检验检疫局监制



附件2：

进境动物遗传物质检疫监管档案



填写单位：

填写时间： 年 月 日至 年 月 日




中华人民共和国出入境检验检疫局监制



进境动物遗传物质基本情况



使用单位

联系人及电话


单位地址

单位法人、电话


检疫许可证号

遗传物质品种

输出国


进口数量

进境时间

进境口岸


遗传物质标识/数量








进境动物遗传物质使用情况



使用单位（个人）

地 址


法人代表

法人代码

(个人身份证号)

联系电话


使用情况
遗传物质标识
使用时间
受体标识
使用效果
后裔出生时间
后裔标识
后裔性别



检疫监管记事



时间
监管记事
检疫人员


广东省中山市人民政府


印发《中山市市属公有企业竞价转让暂行办法》的通知

中府[1999]138号


印发《中山市市属公有企业竞价 转让暂行办法》的通知

火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位：
现将《中山市市属公有企业竞价转让暂行办法》印发 给你们，请贯彻执行。


一九九九年十二月二十八日


中山市市属公有企业竞价出售暂行办法

第一条 为深化市属公有企业改革，进一步实现公有
企业产权制度改革的规范化和形式多样化，根据《中共中
央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》及《广
东省委关于贯彻〈中共中央关于国有企业改革和发展若干
重大问题的决定〉的意见》的精神，制定本办法。
第二条 市属公有企业通过竞价方式出售的，适用本
办法。
本办法所称的市属公有企业是指市属国有企业和市属
集体企业。
第三条 企业所有者权益（净资产）及无形资产、企
业总资产、企业实物资产、公司股权、土地使用权及其他
产权，可通过竞价方式出售给最具备条件的竞买人。
第四条 竞价出售应遵守有关法律、法规规定，遵循
公平、公开、公正、诚实信用的原则。
第五条 市属公有企业竞价出售的日常工作由市国有
资产管理局（以下简称国资局）负责，市国资局、体改委、
国土房管局、审计局、工商局、有关资产经营有限公司（或
主管部门）组成联合小组具体实施市属公有企业竞价出售
工作。
第六条 公民、企业法人或者其他经济组织（含国外
和港、澳、台地区，但法律法规限制的除外）可竞买市属
公有企业。竞买人可以自行参加竞买，也可以委托其代理
人参加竞买。
第七条 市国资局确认企业资产评估报告后，交由联
合小组对企业的竞价出售底价进行确定，并报市政府审批。
第八条 市国资局、有关资产经营有限公司（或主管
部门）应将企业竞价出售事宜通过报纸或其他传播媒介公
布。
第九条 市属公有企业的竞价出售公布应载明下列事
项：
（一）竞价出售企业名称、地址以及经营状况、资产、
负债、员工劳动关系状况等；
（二）竞价出售标的及其底价；
（三）竞买人的资格要求和竞买人购得出售标的
必须履行的义务；
（四）参与竞买应当办理的手续；
（五）其他需要公布的事项。
第十条 竞买人在企业竞价出售公布后20日内向市国
资局提交下列资料：
（一）竞买人的身份证明文件：自然人需提供个人身
份证及户口所在地（街道或单位）证明；企业法人需提供
法人营业执照、法定代表人证明书或法人授权委托书，法
定代表人或受托人的身份证明；经济组织需提供经济组织
的营业执照、负责人证明书及身份证；
（二）银行等金融机构出具的竞买人近期资信证明或
会计师事务所出具的验资报告；
（三）竞买申请书。
竞买申请书应载明下列事项：
（一）竞买价格；
（二）企业员工安置方案、债务处理办法及其他有关
承诺；
（三）可行性报告或购得出售标的后的发展规划；
（四）其他需要说明的材料。
第十一条 联合小组和主要债权人负责对竞买人资格
进行审核，在20日内确定合资格的竞买人，并发出《合资
格竞买人通知书》。
第十二条 合资格竞买人在《合资格竞买人通知书》
规定的时间内按底价的10％交纳押金，押金最高额不超过
200万元人民币；以“零”价格出售的，则按资产额的5％
交纳押金，押金最高额不超过100万元人民币。签订企业
产权出售合同后，买受人的押金转作购买金或经营抵押金，
其余竞买人的押金在15天内全额退回。
第十三条 交纳押金后，竞买人可凭《合资格竞买人
通知书》到市国资局查阅竞价出售企业的资产评估报告和
有关资料，竞买人可在规定时间内根据新掌握资料调整竞
买价格并送市国资局。
第十四条 在发出《合资格竞买人通知书》20日后， 由
联合小组和主要债权人，对竞买人的竞买报价、经营实力、
安置员工方案、购得后的发展规划以及其他条件进行会审，
确定买受人，并报市政府批准。
第十五条 在市政府同意企业产权出售后7日内，转
让方与买受人签订企业产权出售合同。买受人须在签订企
业产权出售合同后15日内全额交纳购买金；经协议也可分
期交纳，但首期购买金不能少于购买价的50％，其余款项
交纳期限不得超过半年，未交部分须提供担保并按银行同
期贷款利率交纳利息。
第十六条 以“零”价格购买企业产权的，买受人必
须在签订企业产权出售合同，按照规定的时间办理企业债
务、集资、社会保险、劳动关系等有关手续后，方可办理
企业产权过户手续。
第十七条 在交纳购买金后7日内，双方完成资产清
单、负债清单交接工作，并在30日内按有关规定到财政、
银行、国资局、工商、税务、土地房产、劳动等管理部门
分别办理相关的变更手续；企业原主管部门和资产经营有
限公司在15日内办理原企业离退休人员社会化管理工作。
第十八条 在购买金未完全交纳前，出售方享有等额
资产所有权，买受人对企业进行资产处置或资产抵押、担
保要经出售方同意，资产处置后的收益必须首先用作交纳
尚未支付的购买金。
第十九条 买受人不能按合同规定交纳购买金的，视
作违约。出售方有权解除企业转让合同，依法追究违约责
任，收回企业产权，买受人原已交纳的购买金作违约金处
理。
第二十条 镇区集体企业以及市供销社等公有企业可
参照本办法执行。
第二十一条 本办法自颁布之日起施行。