河南省郑州市人民政府


郑州市人民政府关于印发《郑州市市级部门预算管理暂行办法》的通知

郑政〔2003〕5号



市政府各部门，各有关单位：

《郑州市市级部门预算管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。



郑州市市级部门预算管理暂行办法




第一章 总 则

第一条 为进一步规范市级财政预算管理，深化财政管理制度改革，全面实行零基预算和综合财政预算的部门预算管理体系,规范部门预算的编制、执行，加强对部门预算的监督,强化内部制约机制，建立预算编制、执行、监督相互分离、相互制约、相互促进、高效透明的预算运行新机制，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《中华人民共和国会计法》、《河南省预算监督条例》和《郑州市人民代表大会常务委员会关于加强对市本级预算审查监督的决定》等有关法律、法规规定，结合我市市级财政预算管理工作实际，制定本办法。

第二条 市级部门预算的编制坚持“一要吃饭，二要建设”、“量入为出，收支平衡”的原则，不列赤字预算。

第三条 部门预算编制采取零基预算方法，统筹安排预算内外资金，细化预算编制，增强预算编制的科学性和透明度，建立财政资金按部门归口管理的模式。

第四条 合理界定预算支出范围，优化支出结构，保证重点支出，加强项目支出预算的评估论证工作。

第五条 市级财政预算由市级各部门预算组成。

第六条 市级各部门预算由本部门所属各单位预算组成。

第七条 单位预算是指列入市级各部门预算的国家机关、社会团体和其他单位的收支预算。



第二章 收入预算编制



第八条 部门预算收入分为财政预算拨款、财政专户资金拨款、其他收入和上年结余收入四大类。部门要根据国家政策的变化，测算本部门下一年度的各项收入。部门审核汇总时要将上述四类收入核定到具体预算单位和项目。

第九条 财政预算拨款包括预算安排收入、基金预算收入、行政性收费收入。

第十条 财政专户资金拨款包括国家法律、法规规定审批的未纳入预算的行政事业性收费、政府基金收入、主管部门集中的收入、其他预算外资金收入。

第十一条 其他收入反映部门在开展业务活动中依法取得的各项收入。

第十二条 部门上年结余收入由部门提出使用意见，报市财政局审批。

第十三条 市预算外资金管理局年初要及时向市财政局有关业务处室、预算处提供各类收费（基金）收入调剂比例，市财政局有关业务处室按调剂比例安排可支配收入。



第三章 基本支出预算编制



第十四条 基本支出预算是行政事业单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划。

第十五条 基本支出预算核定原则采用定员定额的管理方法。

定员是指机构编制主管部门根据市级各部门的性质、职能、业务范围和工作任务所下达的人员配置标准。

定额是指市财政局根据市级各部门机构正常运转和日常工作任务的合理需要，结合财力的可能，对各项基本支出规定的指标额度。

定额标准依据国家有关的方针、政策、财力状况、社会物价水平及单位的工作量、人员、资产等数据资料制定。

第十六条 根据基本支出的特点，对政府预算支出“目”级科目进行合理调整、归并，形成若干基本支出定额项目。

基本支出定额项目包括人员经费、社会保障费和公用经费3部分。

人员经费定额项目包括：基本工资、津贴及奖金、助学金等。

社会保障费定额项目包括：离退休经费（养老保险金）、医疗保险金、失业保险金、住房公积金等。

公用经费定额项目包括：办公费、印刷费、水电费、邮电费、取暖费、交通费、差旅费、会议费、培训费、就业补助费、招待费、福利费、劳务费、租赁费、物业管理费、维修费、专用材料费、办公设备购置费、图书资料购置费、其他费用等。

第十七条 对基本支出预算的人员经费、社会保障费按照政策标准逐人核定，分别从不同资金来源安排。

行政机关、财政全额拨款的事业单位人员经费按单位编制内实有人员和国家规定的工资、津贴及奖金标准据实编列。

定额补助单位的定额补助费按编制内实有人员和确定的定额补助标准计算编列，其不足部分由单位自行解决。

财政补助的助学金按各类学生人数、国家规定的补助标准和享受比例计算编列，分别从不同资金来源安排。

对工资调标、晋档晋级、增人增资、减人减资等调整，由市财政局预算处在年初安排预算时统一测算并预留资金。

第十八条 住房公积金支出预算的编制。财政负担的住房公积金，按照国家政策规定，分别从不同资金来源安排。

第十九条 基本医疗保险金预算的编制。按照国家政策规定，分别从不同资金来源安排。国家公务员享受国家规定的医疗补助标准按市政府有关文件规定安排。

第二十条 失业保险金预算的编制。按照国家政策规定，分别从不同资金来源安排。

第二十一条 离退休经费预算按照国家及我市现行的有关政策规定，分别从不同资金来源安排。

第二十二条 公用经费预算的编制。按市级各部门分类分档定额标准和编制数核定，分别从不同资金来源安排。



第四章 项目支出预算编制



第二十三条 项目支出是行政事业单位在基本支出之外为完成其特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

第二十四条 项目支出预算要科学论证、合理排序；项目要从备选项目库中挑选。

项目库是指由市财政局和市级各部门设立的对申请预算的项目进行规范化、程序化管理的数据库系统，包括市财政局设立的项目库和市级各部门设立的项目库。

列入项目库的项目实行滚动管理，项目分为上年延续项目、上年结转备选项目和当年新增项目。

上年延续项目是指以前年度财政预算批复确认的本年度预算中继续安排的项目；

上年结转备选项目是指上年度财政预算未安排、供本年度财政预算选择安排的项目；

当年新增项目是指本年度新增的供财政预算选择安排的项目。

第二十五条 项目支出预算的编制按照全市国民经济和社会事业发展计划，以及部门短期、中长期规划和当年工作重点，确定项目支出，视市级财力状况，在分析评估的基础上，按轻重缓急，分项目提出不同资金来源安排意见。用于市本级的支出核定到具体支出项目和预算执行单位；用于补助县(市)区的支出核定到具体支出项目和县(市)区。

第二十六条 政府采购预算的编制。在编制部门预算时，市级各部门应将公用经费预算及项目支出预算中所有能够实行政府采购的项目，根据市财政局公布的《政府采购目录》中规定的货物、服务和工程采购项目，按照采购品目和数量、单价单独编列政府采购预算。



第五章 部门预算的编报程序



第二十七条 每年初，市财政局根据市政府编制地方财政预算的精神，制定编制部门预算的具体方案。

第二十八条 市级各部门按统一要求向其所属预算单位部署部门预算编制工作。从基层单位开始，经过筛选、审核、汇总，汇编成部门预算内外收支建议计划，报送市财政局有关业务处室。

第二十九条 市财政局有关业务处室按照职责分工，对市级各部门报送的基本支出预算和项目支出预算进行审查论证，提出意见并按轻重缓急排出项目顺序，报预算处审核汇总。

市财政局有关业务处室和预算处对市级各部门报送的基本支出预算基础数据和相关资料进行审核。对项目支出预算的审核要做到：项目单位是否属于市级财政预算单位；申请项目的立项依据是否真实可靠，项目预算是否合理；项目是否符合财政资金支持的方向和范围；是否属于本部门行政工作和事业发展需要安排的项目；有没有明确的项目目标、组织实施计划和科学合理的项目预算，并经过充分的研究和论证。

第三十条 市财政局对市级各部门申报的项目进行审核后，对符合条件的项目，经商市级各部门后，排序纳入市财政局项目库。

第三十一条 对预算数额较大或者专业技术复杂的项目，市财政局和市级各部门可以组织专家或者委托中介机构进行评审。

第三十二条 市财政局预算处根据测算的下年度财政预算收支总盘子，将汇总的部门预算进行综合平衡，提出预算支出限额，与有关业务处室协商后，汇总形成市本级财政预算收支草案报局长办公会审定。

第三十三条 市本级财政预算收支草案报市政府批准后，提交市人民代表大会审议。市人民代表大会批准后形成市本级正式预算。

第三十四条 市本级财政收支预算草案经市人民代表大会批准后，由市财政局预算处于15日内，将部门预算批复到市级各部门，并转至市财政局国库处、有关业务处室和市政府财政监督办公室、市政府采购办公室。市级各部门在市财政局批复部门预算后10日内，批复到基层单位，并抄送市财政局有关业务处室备案，不得搞二次预算调整。



第六章 部门预算执行



第三十五条 市财政局负责部门预算资金的拨付和执行情况的监督。

第三十六条 市级各部门负责本部门预算的执行并对所属单位预算的执行情况进行监督。市级各部门要完善财务管理制度，加强会计核算，按照财政拨付资金的指定用途，分别核算基本支出、项目支出。项目支出要按具体项目逐项登记，单独核算。

市人民代表大会批准当年财政预算前，为保证市级各部门资金正常需要，由市财政局参照全年部门预算控制数和上年同期执行情况安排支出。

第三十七条 基本支出预算的执行。市财政局有关业务处室在部门预算批复后7个工作日内，编制“郑州市市级预算拨款全年分月计划表”，报主管局长批准后，送国库处或市预算外资金管理局会计科，并抄送市级各部门。市财政局国库处或市预算外资金管理局会计科按计划在每月初5个工作日内，将资金足额拨付市级各部门。

财政资金拨付分为集中支付和分散支付两种形式。财政统发工资的行政事业单位的人员经费，实行集中支付，由市财政局国库处拨入统发工资专户，通过代发银行进入个人账户。未实行财政统发工资单位的基本支出和已实行财政统发单位扣除人员经费的基本支出实行分散支付。

第三十八条 项目支出预算的执行。由市级各部门根据市财政局批复的部门预算，结合本部门实际用款情况，填制“郑州市市级财政拨款通知书”，送市财政局有关业务处室。市财政局有关业务处室进行审核或深入到市级各部门进行项目考察，提出意见，报主管局长批准后，送国库处或市预算外资金管理局会计科执行。市财政局国库处或市预算外资金管理局会计科对“郑州市市级财政拨款通知书”及必要的原始依据进行审核，并将项目支出与部门预算一一核对无误后，方可办理拨款。如果填列数据或依据有误，市财政局有关业务处室需在原拨款申请书上更正，加盖经办人和处室印鉴，并报经主管局长再次审批。如果项目支出与部门预算项目不一致，则不予办理。

项目支出的审批、拨付额度较小，能一次完成的，原则上一次性拨付；额度较大的，原则上一月审批拨付一次。

粮食风险基金、扶贫资金等专项资金，经市财政局有关业务处室审核，主管局长批准后，送国库处执行，由国库处拨入有关财政专户，封闭运行，拨付到用款县（市）区和项目单位。

第三十九条 市财政局有关业务处室要严格按照《中华人民共和国政府采购法》和市财政局颁布的《政府采购目录》规定，属于政府采购范围的项目资金必须实行政府采购，将资金直接拨付到供应商。

市财政局有关业务处室要在政府采购结束后3个工作日内，向国库处或市预算外资金管理局会计科、市政府采购办公室、相关部门提供“单位政府采购入账通知书”，国库处或市预算外资金管理局会计科、相关部门据此进行账务处理。

第四十条 收入退库、退税的执行。由市级各部门根据部门预算、收入缴库进度（退税的应根据有关部门意见）提出退库申请，报市财政局有关业务处室审核，经主管局长批准后，由国库处或市预算外资金管理局会计科执行。

第四十一条 部门预算资金结余管理。属于基本支出预算结余，结余留财政平衡预算；属于项目支出预算结余且留财政的，由市级各部门提出申请，商市财政局有关业务处室在财政备选项目库内，选择项目重新安排；如果是结余到部门的，必须报经财政部门批准，专项用于单位备选项目，部门不得擅自使用。

第四十二条 下达县(市)区的项目支出，以指标文件形式下达。由市财政局有关业务处室或部门拟文，经预算处会签后报业务处室主管局长审定签发，统一编“郑财预”文号下达。指标文件中使用的支出科目要严格按照《政府预算收支科目》规定执行。指标单位为万元，可保留一位小数。

市财政局有关业务处室要将省、市指标文件及时送达预算处，预算处根据指标文件调整支出指标，同时，开具“郑州市市级财政支出调整通知书”送国库处和有关业务处室，国库处审核确认后执行；有关业务处室应及时将“郑州市市级财政支出调整通知书”转达市级各部门，有关业务处室、市级各部门据此调整支出预算；预算处依据指标文件与省财政厅、县（市）区财政局进行对账，国库处依据“郑州市市级财政支出调整通知书”和指标文件调度资金。

凡追加县（市）区的指标，以指标文件形式下达，不得将资金拨付市财政局有关业务处室或市级各部门（省财政厅直拨现金专款除外）。

第四十三条 市财政补助各县（市）区财政的资金，由市财政局根据核定的对各县（市）区财政的体制补助（或上解）、专项补助和其他补助指标等，并视市级国库库款情况，将资金拨付到各县（市）区财政在辖区人民银行中心支行或指定银行开设的存款账户。

第四十四条 按照《财政总预算会计制度》的规定，各项财政当年应拨、应退款项，一般截止到12月25日，逾期不再办理。

第四十五条 市财政局根据银行支出回单和留存的“郑州市市级财政拨款通知书”，做相关的账务处理，并做到日清月结。



第七章 预算调整



第四十六条 预算调整包括预算内外资金基本支出预算和项目支出预算的调整。

第四十七条 基本支出预算调整主要指国家、省、市政府出台的调资政策、正常工资晋档晋级、增人增资、减人减资等的人员经费、社会保障费调整，以及市级各部门编制变化所需公用经费的调整等。

第四十八条 基本支出预算调整。由有关部门提出申请，附有关基础数据和原始资料报市财政局有关业务处室审核后，由预算处或市预算外资金管理局会计科进行复审，并开具“郑州市市级财政支出调整通知书”，送国库处、有关业务处室；有关业务处室及时将“郑州市市级财政支出调整通知书”转达市级各部门，有关业务处室、市级各部门据此调整支出预算。

第四十九条 项目支出预算调整包括预算内外资金项目之间、科目之间、追加或追减预算调整。

第五十条 项目之间、科目之间变动调整。由有关部门提出申请，附有关基础数据和原始资料报市财政局有关业务处室审核，经主管局长批准后，由预算处或市预算外资金管理局会计科开具“郑州市市级财政支出调整通知书”，送国库处、有关业务处室；有关业务处室及时将“郑州市市级财政支出调整通知书”转达市级各部门，有关业务处室、市级各部门据此调整支出预算。

农业、教育、科技、社会保障资金的调减，需经市政府审查同意，报市人大常委会批准。

第五十一条 部门预算安排后，原则上不再追加。需新增项目支出的先在原有项目之间进行调整；调整程序比照第四十八条执行。

第五十二条 部门预算执行中确需追加的，报市政府批准后执行；调整程序比照第四十八条执行。

第五十三条 超短收预算调整。当年预算内有超收财力的，应重点用于社会公益事业、教育、科技、农业、社会保障等方面的支出，优先解决财政项目库中的备选项目。

超收预算调整。根据有关部门提出的申请，市财政局有关业务处室审核，报预算处汇总，经局长批准后，报市政府审定，提交市人民代表大会常务委员会批准后，由预算处调整支出指标，开具“郑州市市级财政支出调整通知书”送国库处、有关业务处室；有关业务处室及时将“郑州市市级财政支出调整通知书”转达市级各部门，有关业务处室、市级各部门据此调整支出预算。

短收预算调整。当年预算收入短收的，市财政局预算处要及时向有关业务处室通报短收情况，提出调减的金额，有关业务处室协商有关部门确定调减项目、金额，报主管局长批准后送预算处，预算处开具“郑州市市级财政支出调整通知书”送国库处、有关业务处室；有关业务处室及时将“郑州市市级财政支出调整通知书”转达市级各部门，有关业务处室、市级各部门据此调整支出预算。

第五十四条 当年财政专户资金有超收的，优先解决项目库中的备选项目。超收安排资金动用程序：市级有关部门提出申请，填制“非税收入计划调整审批表”，报市财政局有关业务处室审核，经局长批准，报市预算外资金管理局会计科，由市预算外资金管理局会计科开具“郑州市市级财政支出调整通知书”送有关业务处室；有关业务处室及时将“郑州市市级财政支出调整通知书”转达市级各部门，有关业务处室、市级各部门据此调整支出预算。

当年财政专户资金短收的，市预算外资金管理局会计科先向市财政局有关业务处室通报短收情况，提出调减金额，有关业务处室协商有关部门确定调减项目、金额，部门填制“非税收入计划调整审批表”，报市财政局有关业务处室审核，经局长批准，由市预算外资金管理局会计科开具“郑州市市级财政支出调整通知书”，送有关业务处室；有关业务处室及时将“郑州市市级财政支出调整通知书”转达市级各部门，有关业务处室、市级部门据此调整支出预算。

第五十五条 市财政局有关业务处室对部门提出的部门预算调整按规定程序报批后及时办理。



第八章 对账和决算



第五十六条 市财政局有关业务处室要认真作好市级部门预算备查账登记、核算工作。

第五十七条 市级各部门应按照《事业单位会计制度》和《行政单位会计制度》有关规定及时报送财务报表。

第五十八条 市财政局与市级预算单位建立定期对账制度。每季度终了10日内及每年11月10日前、12月10日前，市级各部门要与市财政局有关业务处室进行对账。

市财政局有关业务处室与国库处、市预算外资金管理局会计科就年度预算指标、财政拨款定期进行对账。

市财政局国库处与预算处每月就年度预算指标进行对账。

市级各部门未按要求报送报表和进行对账的，市财政局有权停拨或缓拨经费。

第五十九条 市级各部门负责本部门决算工作。

市财政局有关业务处室负责审核汇总市级各部门决算工作。

市财政局统计评价处负责审核汇总市直行政事业单位决算。

市财政局国库处负责编制市本级财政总决算，审核汇总全市财政总决算。

市财政局预算处负责财政总决算结算事项。

市财政局预算处、国库处、统计评价处、有关业务处室和市预算外资金管理局会计科要按规定要求相互提供市直行政事业单位决算、市本级及全市财政总决算的相关资料。

第六十条 市级财政决算的编制要坚持自下而上、逐级汇总的原则，不能以领代报、以估代编。

第六十一条 年度终了，市财政局有关业务处室应在认真清理、对账的基础上，组织编制市级部门决算。全套决算报表及有关分析说明材料，按统计评价处总体要求及时报送。



第九章 监 督



第六十二条 市财政局、市审计局负责对部门预算的监督检查，并接受市人大常委会的监督。

第六十三条 市财政局要加强财政支出监督管理，建立效益考核评估体系，管好用好各项财政资金，促进支出结构优化，提高资金使用效益，保证会计信息的真实、准确、完整。

第六十四条 市财政局有关业务处室要加强对部门预算的日常监督，认真落实“收支两条线”规定，监督各单位非税收入足额征收，及时上缴；对基本支出和项目支出进行跟踪问效，重点加强对项目支出的监督，从项目的立项、考察、论证、预算的编制、执行、竣工和验收进行不间断的监督和检查，进行绩效分析。

第六十五条 市政府财政监督办公室要加大对重点资金监督检查，对部门预算实施事前、事中、事后全方位监督。要对部门预算的编制是否合理、市财政局有关业务处室项目支出审批是否合理、单位是否按规定方向使用资金、是否挪用资金等进行监督检查。

第六十六条 市级各部门要加强部门预算执行的管理，制定全年用款计划，建立健全内部财务制度和审批制度，专款专用，提高资金使用效益。

第六十七条 对于违反预算管理规定，支出预算编制不合规、不真实、不准确、虚报冒领，骗取或者挤占、截留、挪用财政资金的，由市财政局调整预算项目、金额，追缴财政资金，或减少拨付相应额度的财政资金。



第十章 附 则



第六十八条 本办法由市财政局预算处、国库处负责解释。

第六十九条 本办法自发布之日起施行。以前有关规定与本办法有抵触的，以本办法为准。

浙江省科学技术厅


浙江省科学技术厅关于印发《浙江省高新技术企业研究开发中心管理办法（试行）》的通知

浙科发条〔2004〕206号


各市、县（市）科技局、有关单位：

根据省委、省政府确定的实施“五大百亿”工程的部署，为进一步加强我省省级高新技术企业研究开发中心的建设和管理，充分发挥其在科技成果转化和高新技术产业发展中的作用，加快我省科技创新体系建设，我厅制定了《浙江省高新技术企业研究开发中心管理办法（试行）》。现予印发，请认真贯彻执行。

二○○四年七月八日



浙江省高新技术企业研究开发中心管理办法（试行）



第一章 总则

第一条 为进一步加强我省省级高新技术企业研究开发中心（以下简称“中心”）的建设和管理，充分发挥其在科技成果转化和高新技术产业发展中的作用，加速我省创新体系建设，促进我省经济结构的战略性调整和产业结构的优化升级，根据我省社会经济发展的需要，特制定本办法。

第二条 中心是企业内部相对独立的研究开发机构，是企业技术创新体系的核心，是企业技术进步和技术创新的主要技术依托，是我省科技创新体系的重要组成部分。

第三条 中心主要依托具有一定规模和研究开发实力的高新技术企业组建，集中在电子信息，先进制造技术，现代农业，新材料技术，生物医药技术，资源与环境技术等高新技术领域。

鼓励企业和高校、科研机构联合组建中心。

第四条 中心的宗旨和任务

（一）加速科技成果向现实生产力转化，促进高新技术产业化;

（二）针对我省主导产业和支柱产业中的重大技术、关键技术、共性技术和核心技术，开展科技攻关和产业化研究开发；

（三）以增强企业竞争能力为核心，以形成有自主知识产权的主导产品为最终目标，不断研究开发出有市场前景和竞争力的新技术、新工艺、新产品；

（四）对我省区域经济和相关行业具有较强的辐射作用；

（五）成为培养高水平科研人员、工程技术人员和科技生产管理人员的基地。

第五条 省科技厅统一归口管理中心的建设。其主要职责：

（一）负责制定我省中心发展总体规划；

（二）负责制定我省中心年度建设工作计划和编制补助经费预算；

（三）负责中心的申报受理、方案论证和立项批复；

（四）对中心进行评估和管理。

第六条 依托单位指组建中心的高新技术企业，其主要职责是：

（一）负责对中心的领导，组织实施中心建设计划规定的各项工作；

（二）负责提供中心建设和运行所必要的资金、物资、人才。

（三）负责监督中心的资产及经费使用。

第二章 申报和立项

第七条 申请立项的依托单位应具备以下条件：

（一）在我省注册，具有独立法人资格的、具有一定规模和研究开发实力的省级或省级以上高新技术企业，申报中心前3年的科技经费投入高于年销售收入的5％；

（二）在某一技术领域具有较强的研究开发创新实力，具备承担省级和省级以上重大、重点科技项目的能力，具有一定数量的自主知识产权的高新技术成果、发明专利或专有技术，整体技术水平在省内同行业中处于领先地位；

（三）具有研究开发水平高、管理能力强的技术带头人，同时，具有一支技术水平高、产业化实践经验丰富的专职或专职和兼职相结合的研发队伍；

（四）拥有较强的技术、经济实力。在中心建设、发展过程中能保证所需资金的落实，并具备科技成果转化和高新技术产业化的试验条件、基础设施；

（五）初步形成技术创新机制，领导班子和管理队伍具有较强的市场意识、创新意识和较高的管理水平；

（六）具有持续创新的能力，对相关行业技术进步，促进区域经济发展有较强的辐射作用。

第八条 中心申报程序：

（一）申请单位须填报《浙江省高新技术研究开发中心项目申请书》（附件）和有关附件一式6份，并附电子文档；

（二）申报材料须经所申报单位所在地市科技局或省级主管部门审核后报省科技厅。

第九条 省科技厅按照“择优支持、布局合理、公平公正”的原则，自行组织或委托中介机构组织专家对申报单位的申请内容进行可行性论证。

第十条 可行性论证的主要内容包括：

（一）审查申报材料的完整性、真实性和规范性；

（二）中心建设是否符合我省的产业政策和重点支持的技术领域；

（三）依托单位是否具有中心立项的基本条件；

（四）中心技术领域的发展方向、目标和任务是否明确可行；

（五）中心的管理体系是否完善、运行机制是否有利于中心的发展。

第十一条 对已通过可行性论证的，由省科技厅批复立项。

第十二条 联合组建的中心必须有联合组建协议书，协议书必须明确一个主要依托单位，以及各个组建单位在中心组建与运行中的权利与义务。

第三章 运行管理

第十三条 中心依托单位应根据省科技厅的批复，开展有关业务活动。

第十四条 中心实行主任负责制。

第十五条 中心应制定年度研究、开发，成果转化和产业化的工作计划。

第十六条　中心实行开放、流动机制。积极开展多种形式的国际、国内合作与交流。

第十七条　中心每年年底应向省科技厅上报年度工作总结，一式2份（见附件2）。年度工作总结和业绩作为考核评估的重要依据之一。

第十八条 中心需要更名、变更研究开发方向或进行重组的，由依托单位提出书面报告，经地市科技局或省级主管部门审核同意后，报省科技厅批准。

第十九条 中心经费实行单独核算。中心建设经费以依托单位为主。省科技厅根据中心情况，安排适当的补助经费，并签订合同。中心所在市、县（市、区）科技局可根据中心建设的需要予以适当配套。鼓励实行多元化的投资机制。

第二十条 中心建设经费应严格按合同要求专款专用，依托单位不得以任何形式截留、挪用和挤占建设经费。

第二十一条 省科技厅补助的建设经费用于中心的工程技术研究开发、试验所必需的仪器、设备购置。

第二十二条 在中心运行期间，依托单位应严格按照经论证的申请书有关内容提供各种条件，保证中心工作顺利开展。对无法正常开展工作的中心，省科技厅将责成其整改，整改无效的，将撤销立项、追回已拨的部分或全部补助经费。

第二十三条 省科技厅按照“公平、公正、科学、客观”的原则，自行组织或委托中介机构，对运行两年以上的中心定期进行评估，运行时间不到两年的中心可自愿参加评估。评估实施办法另行制定。

第二十四条 评估结果将作为省科技厅实施后续支持的重要依据之一。对评估不合格的，科技厅将责令其限期整改，连续两次评估不合格的中心取消其资格。

第四章 附则

第二十五条 本办法自下发之日起实行，原《浙江省省级高新技术研究开发中心组建与认定管理办法》（试行）停止执行。

第二十六条 本管理办法由省科技厅负责解释。



浙江省高新技术企业研究开发中心建设项目申请书



（A4纸）

一、封面

浙江省高新技术企业研究开发中心建设项目申请书

中心名称：

技术领域或产业领域：

依托单位（盖章）：

联系人： 手机号码：

电话： E-mail：

地址： 邮政编码 ：

日期

二、内容：

依托单位概况

中心建设的必要性

（三）中心的研究开发方向、内容或工艺路线和考核目标

（四）中心的实施方案、建设地点、年限、规模和进度。原料、燃料、水、电、汽和试验用房等配套条件的落实情况。主要仪器设备的选型。环境污染防治。

（五）中心组建负责人、工程班子、实施负责人（姓名、职务、职称）

、财务负责人（姓名、职务、职称）。

（六）计划总投资、资金集措、用款计划、偿还银行贷款的额度及期限，流动资金来源和数额。

三、依托单位意见。

四、科技行政主管部门审核意见。