江苏省南京市政府


关于县分税制财政管理体制的实施办法
南京市政府



根据中央关于分税制财政体制改革的精神和江苏省人民政府《关于分税制财政管理体制的实施办法》（苏政发［1994］58号），为正确处理市与各县的分配关系，调动两个积极性，市政府决定，比照省对市的办法，从1994年1月1日起对各县实行分税制财政管理体制。
一、收入的划分。按1993年财政收入和新的财税体制，分别确定上划中央和省收入、省与市县共享收入和固定收入。消费税的全额和增值税的75％部分上划中央，金融保险系统（包括非银行系统各种金融机构）的营业税上划省，增值税地方分成25％部分作为省与市县的共享收
入，除专项分成外，各县其他各项收入作为固定收入。
二、增值税地方分成25％部分的分成比例。各县1993年增值税基数由市返还，比基数增长的部分，省集中一半，另一半由县分成（即省与县各分成12．5个百分点）。
三、上划中央和省税收的返还办法。上划给中央的消费税和增值税75％部分，上划省的金融保险系统营业税，以1993年为基期年核定，基数部分全额返还，1994年以后，返还额在1993年基数上逐年递增，递增率按各县消费税和增值税增长率的1：0．25系数确定。如
果1994年以后上划税收达不到1993年基数，则相应扣减税收返还数额。
四、“收入递增包干”体制的处理。1994年实行分税制财政体制后，各县上交基数、递增率都按原体制办法执行。如省今后对我市原体制上交的递增部分返还，市对各县也如数返还。
五、对以下几项按省规定实行专项分成办法。1、城镇土地使用税，省分成50％，市分成10％，县分成40％。2、对新开征的土地增值税，省市各分成30％，县分成40％。3、资源税1993年基数部分省不集中，比基数增长部分，省市各分成30％，县分成40％。4、
对城建税，改革实施细则出台后，市对各县将按省出台的办法执行。
六、外贸出口退税负担办法，各县按1993年应交数负担。
七、统筹农业税灾减资金。从1994年起，省对各市按调增农业税部分集中10％，专项用于农业税灾减，各县按省办法执行。
实行分税制财政体制后，各县必须严格执行国家和省市统一制定的财政、税收政策，严格按管理权限办理。要切实抓好财政收支管理，加强自我约束，坚持力量而行，收支平衡。同时，要密切注意新体制的运行情况，加强调查研究，及时总结经验，为进一步改进和完善分税制财政管理

体制创造条件。



1994年9月5日
福建省福州市人民政府


福州市房地产开发项目名称管理暂行规定
福州市人民政府



第一条 为规范房地产开发项目的管理，维护消费者的合法权益，保证房地产开发性质、规模、档次与使用名称相符，根据有关法律、法规，结合我市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称房地产开发，是指在依法取得国有土地使用权的土地上进行基础设施、房屋建设的行为。
第三条 本办法适用于福州市市区开发建设的房地产项目。
第四条 福州市建设委员会是房地产开发项目名称核定的主管部门。
第五条 建设单位在进行房地产开发项目可行性研究时要选择适用本项目的名称，并在申请建设用地选址前结合“房地产开发资信审查和项目申请”或“新增开发项目申请”一并向福州市建设委员会申报名称预核准。
第六条 房地产开发项目名称按下列规定选择通名：
1．总建筑面积在10万平方米以上，必须有面积大于1500平方米以上的露天公共场所，方可以“广场”作通名；
2．建筑面积在10万平方米以上，必须是某一产业占主导地位，功能齐全的建筑群或高层建筑，方可以“中心”作通名；
3．用地面积在20公顷以上的城市小区，有较完善的配套设施（如幼儿园、小学等）；用地面积在20公顷以上，具有地名意义，规模量大的商场、专卖贸易场所；或用地面积在2公顷以上，拥有2幢20层以上、具有地名作用的大型建筑群，方可以“城”作通名；
4．新区开发绿地面积占总用地面积35％以上，旧城改造绿地面积占总用地面积30％以上的住宅区，方可用“花园”或其近义词作通名；
5．地处靠山的低层住宅区名称，方可用“山庄”作通名，不靠山的原则不能以“山庄”作通名；
6．建筑面积在5000平方米以上，功能齐全、配套设施完善的高层建筑方可用“大厦”作通名；
7．选择“小区”、“新村”、“商住楼”等作通名的，视项目具体情况进行核准；
8．不准采用带有不良文化倾向或有损于民族尊严的命名。
第七条 房地产开发项目在总平面规划审批时，确认该项目所选用的名称是否与开发内容相符合，如有不符，将视实际情况予以更改确定。
第八条 本市各县（市）城镇的房地产开发项目名称的管理，可参照本规定执行。
第九条 本规定由福州市建设委员会负责解释。
第十条 本规定自发布之日起执行。本办法发布之日时已交付使用的房地产开发项目，其名称参照本办法核定。



1998年5月23日