财政部、国家税务总局


财政部、国家税务总局关于调整出口货物退税率的通知

财税［２００３］２２２号


各省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅（局）、国家税务局、新疆生产建设兵团财务局：

经国务院批准，对现行出口货物增值税退税率进行结构性调整，现将有关事宜通知如下：

一、下列货物维持现行出口退税率不变

（一）现行出口退税率为５％和１３％的农产品；

（二）现行出口退税率为１３％的以农产品为原料加工生产的工业品（本通知第三条和第四条的规定除外）；

（三）现行税收政策规定增值税征税税率为１７％、退税税率为１３％的货物（本通知第三条和第四条的规定除外）；

（四）船舶、汽车及其关键件零部件、航空航天器、数控机床、加工中心、印刷电路、铁道机车等现行出口退税率为１７％的货物（商品代码及名称见附件一）；

二、小麦粉、玉米粉、分割鸭、分割兔等附件二所列明的货物的出口退税率，由５％调高到１３％。

三、取消原油、木材、纸浆、山羊绒、鳗鱼苗、稀土金属矿、磷矿石、天然石墨等附件三所列明货物的出口退税政策。对其中属于应征消费税的货物，也相应取消出口退（免）消费税政策。

四、调低下列货物的出口退税率

（一）汽油（商品代码２７１０１１１０）、未锻轧锌（商品代码７９０１）的出口退税率调低到１１％；

（二）未锻轧铝、黄磷及其他磷、未锻轧镍、铁合金、钼矿砂及其精矿等附件四所列明的货物的出口退税率调低到８％；

（三）焦炭半焦炭、炼焦煤、轻重烧镁、莹石、滑石、冻石等附件五所列明的货物的出口退税率调低到５％；

（四）除第一条、第二条、第三条及本条第（一）款、第（二）款、第（三）款规定的货物外，凡现行出口退税率为１７％和１５％的货物，其出口退税率一律调低到１３％；凡现行征税率和退税率均为１３％的货物，其出口退税率一律调低到１１％。

五、出口企业在２００３年１０月１５日前已对外签订的、价格不可更改的属于本通知第四条第（四）款范围的成套设备（指出口价值在２００万美元以上的成套设备）及大型机电产品（指单台、件价值在１００万美元以上的机电产品）的出口合同，按合同规定的出口日期在２００４年１月１日以后出口的，必须在２００３年１１月１５日前执出口合同正本和副本到主管退税机关登记备案，省国家税务局审核后，在２００３年１１月３０日前将符合条件的出口合同及有关资料报国家税务总局，国家税务总局会同财政部审核批准后，由当地国家税务局按调整前的退税率办理退税。对未能在２００３年１１月１５日前登记备案的成套设备和大型机电产品，一律按调整后的退税率办理出口退税。

六、各地财政、税务部门，要认真学习领会本通知规定，采取有效措施严格贯彻本通知有关政策，依法办理退税，切实维护国家和企业的利益，同时要密切配合商务、海关、外汇及企业主管部门进一步做好出口工作。

七、自２００４年１月１日起，无论任何企业以何种贸易方式出口货物均按本通知规定的出口退税率执行。具体执行日期以出口货物报关单上海关注明的离境日期为准。

中华人民共和国财政部

中华人民共和国国家税务总局

二００三年十月十三日



附件一：

保留１７％退税率的产品目录

海关税号 ８９０１－８９０２、８９０４、

８９０５－８９０６、８９０７

商品名称 船舶

备注 所列税号中现行退税率为１７％的保留，退税率为１３％的以本通知规定的调整为准

海关税号 ８４０７３４１０、８４０７３４２０

８４０８２０１０－８４０８９０１０

８４０８９０９２－８４０８９０９３

８７０１２０００－８７０７９０９０

８７１６１０００－８７１６９０００

８４０９９１９１－８４０９９１９９

８４０９９９９１－８４０９９９９９

８７０８

商品名称 汽车及其关键件零部件

备注 同上

海关税号 ８４５６－８４６０、８４６２

商品名称 数控机床、加工中心、组合机床

备注 无

海关税号 ８４２５－８４３０

８４６７１１００－８４６７８９００

８４７４３１００－８４７４８０９０

８４７９１０２１－８４７９１０９０

商品名称 起重及工程用机械、机械提升用装备、建筑、采矿用机械

备注 同上

海关税号 ８５１７３０－８５１７５０２９

商品名称 程控电话、电报交换机、光通讯设备

备注 无

海关税号 ９０１８－９０２０、

９０２２１２００－９０２２１４００

９０２２２１００

商品名称 医疗仪器及器械

备注 无

海关税号 ８６０１－８６０６

商品名称 铁道机车

备注 无

海关税号 ８４７１３０００

商品名称 重量≤１０公斤的便携数字式自动数据处理机

备注 无

海关税号 ８８

商品名称 航空航天器

备注 无

海关税号 ８４５４－８４５５

商品名称 金属冶炼设备

备注 无

海关税号 ８５３４

商品名称 印刷电路

备注 无

附件二：

出口退税率调整为１３％的产品目录

海关商品码（食用粉类） １１０１

商品名称 小麦或混合麦的细粉

调整后退税率 １３％

备注 无

海关商品码（食用粉类） １１０２２０００

商品名称 玉米细粉

调整后退税率 １３％

备注 无

海关商品码（食用粉类） １１０２３０１０

商品名称 籼米大米细粉

调整后退税率 １３％

备注 无

海关商品码（食用粉类） １１０２３０９０

商品名称 其他大米细粉

调整后退税率 １３％

备注 无

海关商品码（食用粉类） １１０３１１００

商品名称 小麦粗粒、粗粉

调整后退税率 １３％

备注 无

海关商品码（食用粉类） １１０３１３００

商品名称 玉米粗粒、粗粉

调整后退税率 １３％

备注 无

海关商品码（食用粉类） １１０３１９２１

商品名称 籼米大米粗粒及粗粉

调整后退税率 １３％

备注 无

海关商品码（食用粉类） １１０３１９２９

商品名称 其他大米粗粒及粗粉

调整后退税率 １３％

备注 无

海关商品码（食用粉类） １１０３２０１０

商品名称 小麦团粒

调整后退税率 １３％

备注 无

海关商品码（食用粉类） １１０８１１００

商品名称 小麦淀粉

调整后退税率 １３％

备注 无

海关商品码（食用粉类） １１０８１２００

商品名称 玉米淀粉

调整后退税率 １３％

备注 无

海关商品码（分割肉类） ０２０７３５１０

商品名称 鲜或冷的鸭块

调整后退税率 １３％

备注 需加扩展码

海关商品码（分割肉类） ０２０７３５２０

商品名称 鲜或冷的鹅块

调整后退税率 １３％

备注 需加扩展码

海关商品码（分割肉类） ０２０８１０１０

商品名称 鲜、冷兔肉，不包括兔头

调整后退税率 １３％

备注 需加扩展码

海关商品码（分割肉类） ０２０８１０２０

商品名称 冻兔肉，不包括兔头

调整后退税率 １３％

备注 需加扩展码

海关商品码（分割肉类） ０２０８１０９０

商品名称 鲜、冷野兔肉

调整后退税率 １３％

备注 需加扩展码

附件三：

取消出口退税的产品目录

海关税号 ２７０９００００

现行退税率（％） １３

商品名称 石油原油及从沥青矿物提取的原油

海关税号 ２７１０１９１１

现行退税率（％） １３

商品名称

航空煤油

海关税号 ２７１０１９１２

现行退税率（％） １３

商品名称

灯用煤油

海关税号 ２７１０１９２１

现行退税率（％） １３

商品名称

轻柴油

海关税号 ２７１０１９２２

现行退税率（％） １３

商品名称

５－７号燃料油

海关税号 ２７１０１９２９

现行退税率（％） １３

商品名称

其他柴油及其他燃料油

海关税号 ２７１０１９９１

现行退税率（％） １３

商品名称

润滑油

海关税号 ２７１０１９９２

现行退税率（％） １３

商品名称

润滑脂

海关税号 ２７１０１９９３

现行退税率（％） １３

商品名称

润滑油基础油

海关税号 ２７１０１９９９

现行退税率（％） １３

商品名称

其他重油；以上述油为基础成分的未列名制品

海关税号 ２７１０９１００

２７１０９９００

现行退税率（％） １３

商品名称

废油

海关税号 ４４０３

现行退税率（％） ５

商品名称

原木

海关税号 ４４０４

现行退税率（％） １３

商品名称

箍木、木劈条、木片及粗修整的木棒等

海关税号 ４４０７

现行退税率（％） １３

商品名称

经纵锯、纵切、刨切或旋切的木材，厚度超过６毫米

海关税号 ４４０８

现行退税率（％） １３

商品名称 饰面用薄板等，经纵锯、纵切、刨切或旋切的木材，厚度不超过６毫米

海关税号 ４４０９

现行退税率（％） １３

商品名称

任何一边、端或面制成连续形状的木材

海关税号 ３００４９０９０．２

现行退税率（％） １７

商品名称

紫杉醇制品

海关税号 ４４１９００１０

现行退税率（％） １３

商品名称

木制一次性筷子

海关税号 ４５０１、４５０２、４５０３

现行退税率（％） ５、１３

商品名称

软木及软木制品

海关税号 第４７章

现行退税率（％） １３

商品名称

木浆、纸板

海关税号 ４８０１－４８１６

现行退税率（％） １３

商品名称

纸、纸浆、纸板

海关税号 ２６０１－２６１２、２６１４－２６２２

现行退税率（％） １３

商品名称

矿砂、矿渣及矿灰，包括铁锰铜镍钴铝锌锡铬钨铀钛铌钽钒矿砂及精矿，贵金属和其他矿砂及精矿，溶渣砂、矿灰和残渣等。

海关税号 ７４０１

现行退税率（％） １３

商品名称

沉淀铜

海关税号 ７４０２

现行退税率（％） １７

商品名称

未精炼铜：电解精炼用的铜阳极

海关税号 ７４０４

现行退税率（％） １３

商品名称

铜废碎料

海关税号 ７１１０

现行退税率（％） １３

商品名称

铂粉、铂板、片、钯等

海关税号 ５１０２１９２０

现行退税率（％） ５

商品名称

未梳其他山羊绒

海关税号 ５１０５３９２１

现行退税率（％） １３

商品名称

已梳无毛山羊绒

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河南省人大常委会


河南省开封城墙保护条例


河南省人民代表大会常务委员会公告

〔十一届〕第三十一号

　　《河南省开封城墙保护条例》已经河南省第十一届人民代表大会常务委员会第十五次会议于2010年5月28日审议通过，现予公布，自2010年10月1日起施行。

河南省人民代表大会常务委员会

二○一○年五月二十八日

河南省开封城墙保护条例

　　（2010年5月28日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）

　　第一条开封城墙是全国重点文物保护单位。为加强开封城墙的保护管理，根据《中华人民共和国文物保护法》等有关法律、法规，制定本条例。

　　第二条本条例所称开封城墙，是指开封市现存的明清城墙，包括墙体、城门、附属建筑及其地下遗址等。

　　第三条本条例适用于开封城墙及其保护范围、建设控制地带的保护管理。

　　第四条开封城墙的保护范围是指对城墙本体及周围一定范围内实施重点保护的区域。

　　开封城墙的建设控制地带是指在保护范围外为保护城墙安全、环境、历史风貌对建设项目加以限制的区域。

　　开封城墙的保护范围和建设控制地带按照省人民政府批准的范围执行。

　　第五条省人民政府应当加强对开封城墙保护管理工作的领导。

　　省人民政府有关部门应当加强对开封城墙保护管理工作的指导。

　　第六条开封市人民政府应当将开封城墙的保护管理纳入国民经济和社会发展计划、城市总体规划和开封历史文化名城保护规划，并将保护经费列入财政预算。

　　第七条鼓励公民、法人和其他组织通过捐赠等方式设立开封城墙保护基金，专门用于开封城墙保护。开封城墙保护基金的募集、使用和管理，依照国家有关法律、法规的规定执行。

　　第八条开封市文物行政部门主管开封城墙的保护管理工作。开封城墙保护管理机构具体负责开封城墙的日常保护管理。

　　开封城墙所在地的各区人民政府和开封市公安、城乡建设规划、国土资源、城市管理、环境保护、工商、旅游、人民防空等有关部门，在各自职责范围内做好开封城墙的保护管理工作。

　　第九条开封城墙保护实行专家咨询制度。

　　开封市人民政府应当设立专家咨询库，在制定开封城墙保护规划、审批与开封城墙有关的建设工程、决定与开封城墙保护有关的其他重大事项时，应当听取专家意见。

　　第十条公民、法人和其他组织都有依法保护开封城墙的义务，并有权举报和制止破坏损毁开封城墙的行为。

　　负有保护开封城墙职责的部门和单位，接到举报后，应当依法及时查处。

　　第十一条开封市人民政府应当在开封城墙保护范围的显著位置和其他需要提示公众的地段设立开封城墙保护标志。

　　开封城墙保护标志应当载明开封城墙的名称、修筑年代、保护级别、保护范围、建设控制地带。

　　第十二条开封城墙墙体及其附属设施的加固、修缮和复原工程，应当由开封市文物行政部门组织制定方案，并依照有关规定办理相关手续后实施。

　　第十三条开封城墙保护管理机构应当对开封城墙进行日常维护和监测，并建立日志；发现安全隐患，应当立即采取控制措施，并及时向开封市文物行政部门报告。

　　第十四条开封城墙保护范围内禁止下列行为：

　　（一）擅自在城墙墙体及附属建筑物上悬挂、张贴、书写广告或者标语；

　　（二）擅自在城墙墙体上取砖、取土、打桩、凿孔、刻划；

　　（三）损毁和擅自移动城墙保护标志；

　　（四）堆放垃圾、排放污水；

　　（五）架设、安装与保护城墙无关的设施、设备；

　　（六）存放易燃易爆物品；

　　（七）其他损毁城墙或者破坏城墙周边历史风貌的行为。

　　第十五条在城墙保护范围内不得进行与城墙保护无关的建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业；因特殊情况需要在城墙保护范围内进行其他工程建设或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须保证开封城墙的安全，并经省人民政府批准，在批准前应当征得国务院文物行政部门同意。

　　第十六条开封城墙保护范围内现有的与城墙保护无关的建筑物、构筑物，按照下列规定处理：

　　（一）未经批准违法建设的，应当依照法律、法规的规定拆除；

　　（二）经批准建设的，不得翻建、改建和扩建；危害开封城墙安全、破坏城墙历史风貌的，由开封市人民政府依照相关法律、法规的规定，确定拆迁并依法给予补偿。

　　第十七条在开封城墙建设控制地带内进行的建设工程，应当符合开封城墙保护规划，不得破坏开封城墙的历史风貌，其工程设计方案报开封市城乡建设规划主管部门批准前，应当征得国务院文物行政部门同意。

　　第十八条对散存的开封城墙的墙砖、碑刻等文物，开封市文物行政部门应当及时回收，公民、法人和其他组织应当配合。

　　拆除有城墙墙砖的建筑物、构筑物时，施工单位及其工作人员应当保护城墙墙砖，不得损坏，并及时通知开封市文物行政部门回收，用于开封城墙的维修。

　　第十九条开封城墙及其保护范围内已有的人民防空设施、地下设施、城墙上的建筑物及其他与城墙有关设施的利用，由开封市人民政府统筹规划，并遵循以下原则：

　　（一）符合城墙保护规划，不得搭建、扩建与保护城墙无关的设施；

　　（二）保证城墙安全，不得从事造成潮湿、高温、放射、震动等危害城墙安全的经营活动；

　　（三）城墙的利用应当有利于展示、提升城墙的价值和文化内涵。

　　城墙内的人民防空设施、城墙保护范围内的地下设施、城墙上的建筑物及其他与城墙有关的设施由使用单位负责加固修缮，禁止翻建、改建、扩建。加固修缮工程方案应经开封市文物行政部门同意，依照有关规定办理相关手续后实施。

　　第二十条需要利用开封城墙进行营利性、资料性电影电视拍摄的，摄制单位应当具备国家规定的条件，依照法律、法规的规定经开封市文物行政部门办理报批手续。摄制单位应当服从开封市文物行政部门的监督管理，不得危害开封城墙的安全。

　　第二十一条开封城墙的维修和保护经费包括：

　　（一）国家、省文物行政部门或其他部门划拨的专项资金；

　　（二）开封市人民政府安排的专项经费；

　　（三）事业性、经营性收入；

　　（四) 社会捐赠等其他合法收入。

　　开封城墙维修和保护经费，专项用于城墙的维修和保护，并接受开封市监察、财政、审计等部门的监督。

　　第二十二条鼓励公民、法人和其他组织参与开封城墙保护，有下列行为之一的，由开封市人民政府或者开封市文物行政部门给予奖励：

　　（一）积极收集上缴开封城墙墙砖、碑刻等文物，有突出贡献的；

　　（二）在修复、保养和维护开封城墙的科学技术研究中有重要贡献的；

　　（三）为保护开封城墙与违法犯罪行为作斗争，事迹突出的；

　　（四）其他为修复、保护开封城墙做出显著成绩的。

　　第二十三条文物、公安、城乡建设规划、国土资源、城市管理、环境保护、工商、旅游、人民防空等行政管理部门违反本条例规定，滥用审批权限、不履行职责或者发现违法行为不予查处，由上级行政机关责令改正，通报批评，并对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依照有关法律、法规的规定给予行政处分。

　　第二十四条有本条例第十四条第（一）、（三）项行为的，由开封市文物行政部门责令改正，可以处二百元以下罚款，造成损失的赔偿损失；有第（二）、（四）项行为的，由开封市有关主管部门责令改正，并依照有关法律、法规给予行政处罚；有第（五）项行为的，由开封市文物行政部门责令限期拆除，逾期不拆除的，依法强制拆除，拆除费用由违法单位承担，可以处三千元以上五千元以下罚款；有第（六）项行为的，由开封市文物行政部门责令限期移出，逾期不移出的，由公安机关强制移出，费用由存放者承担。

　　第二十五条违反本条例第十五条、第十七条规定，由开封市文物行政部门责令改正，造成严重后果的，处以五万元以上五十万元以下罚款。

　　第二十六条违反本条例第二十条规定的，责令停止拍摄活动，对开封城墙造成损坏的，责令赔偿损失，并处以一万元以上五万元以下罚款。

　　第二十七条违反本条例规定，阻挠文物等部门执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十八条本条例自2010年10月1日起施行。