贵州省人民政府


贵州省污染物排放申报登记及污染物排放许可证管理办法
贵州省人民政府令第31号


《贵州省污染物排放申报登记及污染物排放许可证管理办法》已经1997年6月4日省人民政府常务会议通过，现予发布施行。

第一章 总 则
第一条 为保护和改善环境，加强对污染源的监督管理，实行污染物总量控制，根据《中华人民共和国环境保护法》、《贵州省环境保护条例》及其他有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于在我省行政区域内直接或间接向环境排放污染物的单位和个体工商户（以下简称排污者）。
排放放射性废物、生活垃圾、建筑垃圾和城市交通噪声的，不适用本办法。
第三条 县级环境保护行政主管部门是本辖区污染物排放申报登记的主管部门。
县级以上环境保护行政主管部门是本辖区污染物排放许可证的主管部门。

第二章 污染物排放申报登记
第四条 污染物排放申报登记的内容包括排放污染物的种类、数量、浓度、排放去向、排放方式和存储处置场所等。
第五条 污染物排放申报实行按月核定，按季申报。排污者应在每季度的首月15日前，向当地县级环境保护行政主管部门申报上一季度的排污情况，填写《贵州省污染物排放申报登记表》，并提供原始记录及有关资料。
第六条 县级环境保护行政主管部门在收到排污者填报的《贵州省污染物排放申报登记表》后的30日内，对符合规定条件的予以登记；对不符合规定条件的，说明理由并予以退回，限期重新办理排污申报。
第七条 列入国家和省的重点工业污染源单位，实行月报。在每月15日前向当地县级环境保护行政主管部门申报上一个月的排污状况。每年还须提供不少于一次实测实报的监测数据和有关技术资料。
第八条 新建、改建、扩建和技术改造等建设项目的排污单位，在依法试运行期间，必须按实际排污情况进行申报登记。
第九条 排污者排放污染物的种类、数量、浓度、排放去向、排放方式和存储处置场所等需作重大改变的，必须在变更前15日内，向当地县级环境保护行政主管部门办理变更申报登记。
排污状况有重大改变或发生突发性的重大、特大环境污染事故的，排污者须在发生后48小时内向当地县级环境保护行政主管部门和行业主管部门报告。
第十条 县级环境保护行政主管部门应建立本辖区内的排污申报登记档案和数据库，对排污者实行动态监督管理。

第三章 污染物排放许可证
第十一条 排污者按规定进行排污申报登记后，须向当地县级以上环境保护行政主管部门申请办理污染物排放许可证（以下简称排污许可证）或污染物临时排放许可证（以下简称临时排污许可证）。
第十二条 省内一般污染源单位应向当地县级环境保护行政主管部门申请办理排污许可证。县级环境保护行政主管部门应在接到申请之日起30日内对是否核准颁发作出决定。对达到规定要求的，予以颁发，并报上一级环境保护行政主管部门备案；对不符合规定条件的，予以退回并说
明理由。
第十三条 国家和省的重点工业污染源单位应向当地地、州（市）环境保护行政主管部门申请办理排污许可证。地、州（市）环境保护行政主管部门应在接到申请之日起30日内作出决定。对达到规定要求的，予以颁发，并报省环境保护行政主管部门备案；对不符合规定条件的，予以
退回并说明理由。
第十四条 县级以上环境保护行政主管部门对不超过排污总量控制指标的排污者颁发排污许可证；对超出排污总量控制指标的排污者颁发临时排污许可证，并限期削减污染物排放量。
排污者在持有临时排污许可证期间，应按规定向相应的环境保护行政主管部门报告污染物削减排放量的进度情况。达到排污总量控制指标的，可申请排污许可证。
第十五条 新建、改建、扩建及技术改造等建设项目的排污者在依法试运行期间办理排污申报登记后，须按规定办理临时排污许可证。经验收合格正式投入运行后3个月内，应按规定申请办理排污许可证。
第十六条 对以下排污者不予颁发排污许可证或临时排污许可证：
（一）法律、法规和国务院明令禁止、取缔、关闭、停产行业的企业；
（二）使用国家已明令淘汰的严重污染环境的落后生产工艺和设备的企业。
第十七条 在自然保护区、水源保护区、风景名胜区和其他需要特别保护的区域内，不得新建污染企业。对已建成的，颁发临时排污许可证，并限期治理。
第十八条 排污许可证的有效期限为3年，临时排污许可证的有效期限不超过1年。持有排污许可证的，须于每年12月接受环境保护行政主管部门年度审查。
排污者必须在排污许可证或临时排污许可证有效期满前2个月内，到相应的环境保护行政主管部门重新申请核发排污许可证或临时排污许可证。
因转产、关闭等原因不再排放污染物的，原排污者应向相应的环境保护行政主管部门办理注销手续。
第十九条 排污者排放污染物的种类、数量、浓度、排放去向、排放方式和存储处置场所等发生变化时，在申请排污变更登记后，须按规定收回并重新核发排污许可证或临时排污许可证。
第二十条 持有排污许可证或临时排污许可证的排污者不免除缴纳排污费和法律、法规规定的责任。
第二十一条 县级以上环境保护行政主管部门应对本辖区内的排污者进行定期监测和监督管理，排污者应如实反映情况，提供必要的资料。检查人员有责任为排污者保守业务秘密和技术秘密。

第四章 法律责任
第二十二条 排污者拒绝进行排污申报登记，谎报排污申报登记内容，以及在检查时弄虚作假的，由县级以上环境保护行政主管部门依照有关法律、法规的规定予以处罚。
第二十三条 排污者无排污许可证或者临时排污许可证而排放污染物，以及超过排污许可证或临时排污许可证的规定排放污染物的，由县级以上环境保护行政主管部门依照有关法律、法规的规定予以处罚。
第二十四条 环境保护行政主管部门或其他依法行使环境监督管理权部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、贪污受贿的，由其所在单位或上级主管部门予以行政处分；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。

第五章 附 则
第二十五条 省环境保护行政主管部门统一印制污染物排放申报登记及许可证的有关报表和证照。排污许可证和临时排污许可证的工本费由省财政、物价主管部门核定。
第二十六条 本办法由省人民政府环境保护行政主管部门负责解释。
第二十七条 本办法自发布之日起施行。



1997年6月25日
湖南省司法厅


关于印发《湖南省办理死刑第二审法律援助案件补贴暂行办法》的通知



湘司发〔２００７〕９９号
各市州司法局：
　　根据国务院《法律援助条例》和《湖南省法律援助条例》的规定，湖南省司法厅制定了《湖南省办理死刑第二审法律援助案件补贴暂行办法》，现印发给你们，请认真遵照执行。执行中有何意见和问题，请及时上报。
附：湖南省办理死刑第二审法律援助案件补贴暂行办法



湖南省司法厅
二００七年八月九日


湖南省办理死刑第二审法律援助案件补贴暂行办法


　　第一条　为确保死刑第二审法律援助案件律师辩护的顺利进行，根据国务院《法律援助条例》和《湖南省法律援助条例》的规定，就法律援助律师办理死刑第二审案件的办案补贴问题，制定本办法。
　　第二条　本办法规定的补贴包含法律援助律师阅卷、会见上诉人（原审被告人）、调查取证、出庭等产生的交通费、住宿费、通讯费、文印费、伙食补助等费用。
　　第三条　补贴标准
　　根据我省各地经济发展水平及案件上诉人（原审被告人）羁押地、开庭地、主要证据调查地所处地理位置分成五类地区，确定死刑第二审法律援助案件的补贴标准。
　　（一）长沙市（含县、市、区，下同），每件案件每人补贴１０００—１６００元；
　　（二）株洲市、湘潭市、益阳市，每件案件每人补贴１６００—２２００元；
　　（三）岳阳市、衡阳市、常德市、娄底市，每件案件每人补贴１８００—２６００元；
　　（四）郴州市、永州市、邵阳市、张家界市，每件案件每人补贴２２００—３０００元；
　　（五）怀化市、湘西自治州，每件案件每人补贴２５００—３５００元。
　　在每类地区的补贴标准幅度内，省法律援助中心制定每个县（市、区）的具体补贴标准。
　　第四条　重大疑难复杂案件，办案成本确实明显超过本办法规定的补贴标准的，援助律师可向省法律援助中心提出书面申请，经省法律援助中心审核，报主管厅领导批准后可适当提高标准，但最多不能超过原标准的２０％。
　　每件案件原则上只指派一名律师承办，重大疑难复杂案件根据需要可指派两名律师承办。
　　第五条　法律援助律师应当自法律援助案件办结后１５日内，向省法律援助中心提交承办案件的材料。经审查，不符合要求的，应当改正或补齐。案件材料包括：
　　（一）湖南省高级人民法院指定辩护人通知书；
　　（二）湖南省高级人民法院开庭通知书；
　　（三）一审判决书或裁定书；
　　（四）上诉书；
　　（五）湖南省法律援助中心指派通知书；
　　（六）湖南省法律援助中心刑事指定辩护公函；
　　（七）会见上诉人（原审被告人）笔录；
　　（八）阅卷笔录；
　　（九）二审辩护词；
　　（十）二审开庭笔录；
　　（十一）湖南省高级人民法院判决书或裁定书；
　　（十二）其他与案件有关的证据、材料；
　　（十三）结案报告表；
　　（十四）结案存档表。
　　第六条　办案补贴的发放办法
　　省法律援助中心自收到法律援助律师所交结案材料之日起３０日内进行审核，按照补贴标准及案件承办情况确定具体的补贴金额，填写《法律援助办案补贴审批单》，由省法律援助中心负责人批准发放。费用从死刑第二审案件开庭审理专项经费中列支。
　　第七条　法律援助律师具有下列情形之一的，不予支付办案补贴：
　　（一）办理法律援助案件中收取财物的；
　　（二）擅自终止或者将案件转委托他人办理的；
　　（三）未经省法律援助中心同意，接受转委托的；
　　（四）未按照刑事辩护程序阅卷、或未会见上诉人（原审被告人）、或未撰写辩护词、或未出庭辩护的；
　　（五）有事实证明法律援助律师不履行职责，被省法律援助中心决定更换的；
　　（六）受援人或其亲属、人民法院投诉或反映法律援助律师不履行职责，经查属实的；
　　（七）结案时所提交材料不符合要求，或者经补正后仍不符合规定的。
　　第八条　法律援助律师遇有下列情形之一的，应当向省法律援助中心报告，经审查核实的，终止该项法律援助：
　　（一）受援人又自行委托律师的；
　　（二）受援人要求终止法律援助的。
　　第九条　经省法律援助中心决定终止的法律援助案件，如法律援助律师未开展实质性工作的，不予支付补贴；如已开展实质性工作的，可分阅卷、会见上诉人（或原审被告人）、撰写辩护词、开庭四个阶段，每个阶段按本办法补贴标准四分之一支付补贴。
　　第十条　２００６年６月１日以后省法律援助中心指派的死刑第二审法律援助案件，参照本办法的规定补发办案补贴。
　　第十一条　本办法由省司法厅负责解释。
　　第十二条　本办法从２００７年９月１日起执行。