审计署


审计机关计算机辅助审计办法

审法发[1996]376号


第一条 为了规范审计机关开展计算机辅助审计，提高计算机辅助审计工作质量，根据《中华人民共和国国家审计基本准则》，制定本办法。
　　第二条 本办法所称计算机辅助审计，是指审计机关、审计人员将计算机作为辅助审计工具，对被审计单位财政、财务收支及其计算机应用系统实施的审计。
　　本办法所称计算机应用系统，是指被审计单位与财政、财务收支有关的计算机应用系统。
第三条 审计人员将计算机作为辅助审计工具实施审计，主要包括下列内容：
（一）审计业务所需法律、法规的辅助检索；
（二）对被审计单位财务报表的辅助分析；
　（三）对被审计单位的计算机应用系统进行符合性检验；
（四）分析审计风险和确定审计范围；
　（五）对被审计单位的财政、财务收支进行检查；
（六）形成审计工作底稿；
（七）形成审计报告、审计意见书和审计决定；
（八）对审计资料的管理；
　 （九）对审计项目计划的管理；
　　（十）对审计档案的管理；
　 （十一）对审计业务的综合、统计和分析；
（十二）其他内容。
第四条 计算机辅助审计工作应当由具有计算机专业技术资格的审计人员担任。
第五条 审计机关应当定期对承担计算机辅助审计的审计人员组织专业进修和岗位培训。
　 审计机关应当鼓励或组织审计人员，参加人事部组织的全国计算机软件专业技术资格或水平的统一考试。
　 第六条 审计机关实施计算机辅助审计时，可以聘请计算机审计专家参加。
第七条　为便于审计机关实施计算机辅助审计，审计机关应当要求被审计单位的计算机应用系统给审计留有数据接口和必要的工作空间。该数据接口应当能将计算机应用系统中应用的数据转换成审计机关指定的格式输出。
为便于确定被审计单位使用计算机处理的信息对其财务收支的真实性、合法性是否会产生影响，被审计单位必须按照审计机关规定的期限和要求，报送计算机应用系统开发的验收报告、申请使用该系统的报告、与之配套的管理制度和措施以及计算机应用系统变动情况等资料。
　第八条 审计机关实施计算机辅助审计时，被审计单位应当向审计机关和审计人员提供审计监督所需要的原始技术资料和原始数据。
第九条 审计人员在工作中取得的有关被审计单位的文档资料和电子数据，必须严格遵守被审计单位有关资料和数据使用、管理的规定，并履行使用手续。使用被审计单位的电子帐表数据，应视同使用相应的纸质帐表资料。
第十条 审计机关实施计算机辅助审计时，不应当影响被审计单位计算机应用系统的运行和损害该系统，不得向该系统中写入或改写任何信息。
第十一条 审计机关组织推广使用商品化的计算机审计软件，应当根据该软件的应用范围，由相应审计机关的有关专业部门对其组织测评，并取得合法使用权后才能正式使用。
第十二条 审计人员在编制计算机辅助审计方案前，应当了解被审计单位计算机应用系统软件、硬件的设置和系统的基本功能，以及被审计单位提供的数据接口。
第十三条 编制计算机辅助审计方案时，除应当遵循《审计机关审计方案编制准则》的有关规定外，还应当包括拟使用的计算机软件、硬件配置，必须进行的测试项目及所需技术条件等。
第十四条 用计算机辅助实施抽样审计时，抽样审计中使用的随机数表或由计算机程序产生随机数的程序，应当由审计署统一规定。
第十五条 对被审计单位计算机应用系统测试获取审计证据时，审计人员应当检测计算机应用系统相关的内部控制是否存在、有效，以及对审计证据可靠性的影响。
第十六条 本办法由审计署负责解释。
第十七条 本办法自１９９７年１月１日起施行。



教育部　国家发展和改革委员会　财政部等


关于做好2009年秋季学期至2012年春季学期中等职业学校第三学年顶岗实习困难专业家庭经济困难学生免学费工作的通知

教职成【2010】17号
　　

各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、财政厅（局）、人力资源社会保障厅（局），各计划单列市教育局、财政局、人力资源社会保障（劳动保障）局，新疆生产建设兵团财务局、教育局、劳动保障局：

　　为贯彻落实财政部、国家发展改革委、教育部、人力资源社会保障部《关于中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费工作的意见》(财教〔2009〕442号)精神和《关于扩大中等职业学校免学费政策覆盖范围的通知》（财教〔2010〕345号），做好2009年秋季学期至2012年春季学期中等职业学校（不含民办学校，下同）第三学年顶岗实习困难专业家庭经济困难学生免学费工作，特将有关事项和要求通知如下：

　　一、中等职业学校第三学年顶岗实习困难的专业范围是，涉农专业和其他艰苦行业、特殊行业、高危行业等不适宜安排学生顶岗实习的非涉农专业。非涉农类顶岗实习困难专业，2009年秋季学期至2012年春季学期确定为（以2000年教育部发布的《中等职业学校专业目录》和2009年人力资源社会保障部发布的《全国技工院校专业目录》为准）医药卫生类专业，资源与环境类中的采矿技术、矿井通风与安全专业，财经类中的会计专业，土木水利工程类中的古建筑营造与修缮、矿井技术专业，信息技术类中的计算机软件专业，文化艺术与体育类中的民间传统工艺专业、运动训练，社会公共事业类中的文秘专业及幼儿师范教育专业。各地可根据实际情况作出调整。

　　二、顶岗实习困难专业家庭经济困难学生免学费标准、免学费资金补助方式及中央与地方负担比例，按照《财政部国家发展改革委 教育部 人力资源社会保障部关于中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费工作的意见》(财教〔2009〕442号)有关规定执行。

　　三、中等职业学校第三学年顶岗实习困难专业家庭经济困难学生认定、上报、审核及免学费资金管理按照《中等职业学校免学费补助资金管理暂行办法》（财教〔2010〕3号）有关规定执行。各地要加强对顶岗实习困难专业家庭经济困难学生信息的审核与免学费资金监管工作，对虚报学生人数，骗取国家补助资金等违规行为，要按照《财政违法违纪行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关规定严肃处理，并追究相关学校领导的责任。

　　四、各地要依托全国中等职业学校学生信息管理系统和全国技工院校电子注册与统计信息管理系统，将中等职业学校第三学年顶岗实习困难专业家庭经济困难学生信息认真审核后及时上报。

　　五、中等职业学校要坚持以就业为导向，深入推进工学结合、校企合作，促进学生实习工作的顺利进行，使顶岗实习困难的专业数、学生数逐步减少，不断提高中等职业学校服务经济社会发展的能力。

　　　　　　　　　　　　　　 教育部　　　　　 国家发展改革委

　　　　　　　　　　　　　　 财政部 　　　　 人力资源社会保障部

　　

　　二〇一〇年十二月二十一日