吉林省长春市人民政府


长春市人民政府关于印发长春市廉租住房配建暂行办法的通知



各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：

　　《长春市廉租住房配建暂行办法》已经市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。

　　

　　长春市人民政府

　　二〇一一年十一月十一日

　　

长春市廉租住房配建暂行办法

　　

　　第一条 为加快我市廉租住房建设，拓宽廉租住房房源筹集渠道，完善保障性住房供应体系，有效解决城镇低收入家庭住房困难，根据《吉林省廉租住房配建实施办法》（吉建保〔2010〕22号）的要求，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条 在本市市区内进行廉租住房配建，应当遵守本办法。

　　本办法所称配建，指在新建商品房、城市棚户区（危旧房）改造项目中，按照总规划建筑面积的4％比例配套建设廉租住房。建成后由政府按当年建安成本回购，用于解决城镇低收入家庭的住房困难。

　　第三条 市住房保障和房地产管理局是廉租住房配建工作的主管部门，发改、财政、国土、规划、建委等部门按照各自职责，密切配合，共同做好廉租住房配建有关工作。

　　（一）市住房保障和房地产管理局负责全市廉租住房的配建政策制定。具体负责廉租住房配建协议与配建合同的签订，配建廉租住房的检查验收、使用管理工作。将廉租住房配建情况纳入房地产开发企业信用档案。

　　（二）市发展和改革委员会负责廉租住房配建项目审批工作。在项目核准时，审核项目实施方案（初步设计）是否按配建协议要求配建廉租住房，并将相关核定内容列入项目批复文件，凡未列入或内容与配建协议约定不符者不予批复。

　　（三）市财政局负责配建廉租住房回购资金的筹措（双阳区另行确定）。每年年初，根据市住房保障和房地产管理局提供的廉租住房配建规模，结合我市财力情况，编制配建廉租住房回购资金年度预算。配建廉租住房项目竣工时，根据《国有建设用地使用权出让合同》及《廉租住房配建合同》，市住房保障管理部门提供的验收、交接资料，市财政局向开发建设单位结算配建廉租住房回购资金。

　　（四）市国土资源局负责廉租住房配建建设用地管理工作。在土地出让前，将廉租住房配建指标作为前置条件明确告知竞买人。在签订土地出让合同过程中要将廉租住房配建的有关事宜进行约定，在《国有建设用地使用权出让合同》或者《国有建设用地使用权划拨决定书》中注明配建廉租住房的土地使用性质等事项。

　　（五）市规划局负责廉租住房配建的规划审查工作。在规划设计条件中明确配建廉租住房事宜。建设单位在修建性详细规划及建设设计方案中明确标注廉租住房配建位置、总建筑面积、套数等事项。市规划局在核发《建设工程规划许可证》前，要征求市住房保障和房地产管理局配建意见。

　　（六）市城乡建设委员会负责廉租住房配建的质量监管工作。在实施工程建设管理中，要重点关注配建的廉租住房工程建设，确保工程质量安全。在进行竣工验收备案时，应当审核项目是否按要求配建廉租住房，未按要求配建的不予进行备案。

　　第四条 开发建设单位在办理《房地产开发项目建设条件意见书》时应与市住房保障和房地产管理局签订委托配建协议，协议明确约定配建廉租住房的总建筑面积、建设标准等事项。开发建设单位取得《建设工程规划许可证》后，与市住房保障和房地产管理局签订委托配建合同。合同明确约定配建廉租住房建筑面积、套数、位置、交付时间等事项。

　　第五条 对不宜配建廉租住房的，经市政府批准，可采取由开发建设单位异地建设或到指定地块购买符合条件的房屋作为廉租住房的方式解决。

　　第六条 配建的廉租住房所占用土地采取划拨方式供地，按相关规定免征行政事业性收费和政府性基金，减半收取经营性收费，享受国家保障性住房资金补贴及其他税收优惠政策。

　　第七条 配建廉租住房，必须与小区整体规划设计统筹考虑，严格与小区内其他住房建设项目“同步设计、同步施工、同步竣工验收”。

　　第八条 配建廉租住房应当坚持经济适用原则，满足设计规范规定基本使用功能要求，达到平面布局合理，使用功能完备，建设标准符合要求。注重推广应用新材料、新技术、新工艺，建设节能省地环保型住宅，并同时满足以下条件：

　　（一）单套建筑面积一般为40平方米，最大户型实测建筑面积严格控制在50平方米内。房屋内的客厅、卧室、厨房和卫生间等设施必须布局合理，符合国家强制性规范要求。

　　（二）按栋或单元集中安排，不足单元部分按规定套数依次由低到高竖向提供房源。

　　（三）分期建设的新建住房项目，必须在首期进行配建。

　　（四）应进行简单的装修，满足《长春市保障性住房套内装修标准》要求。

　　第九条 市住房保障和房地产管理局在受理商品房预售审批及初始登记时，开发建设单位需提交《廉租住房配建合同》或异地建设、购买手续，否则不予办理预售审批和初始登记。

　　第十条 配建的廉租住房具备交付条件时，由市住房保障和房地产管理局按照配建合同约定接收，作为国有资产代为登记、管理。开发建设单位在办理项目初始登记时，将廉租住房产权、国有土地使用证直接办理到市住房保障和房地产管理局名下，应给予税费减免。

　　第十一条 配建的廉租住房纳入所在小区的物业管理，开发建设单位和物业服务企业按照相关规定对配建的廉租住房承担保修、维护等义务。


江苏省镇江市人民政府


关于修订镇江市公路建筑控制区管理办法的通知

镇政规发〔2012〕9号


各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：

　　《镇江市公路建筑控制区管理办法》（修订）已经市政府第32次常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。

　　一、将第一条修改为：“为了加强公路建设和管理，促进公路事业发展，有利于公路的改建、扩建，创造安全、畅通、整洁、美化的交通环境，根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《江苏省公路条例》及有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。”

　　二、将第四条修改为：“公路沿线辖市（区）人民政府应当根据公路等级确定公路两侧边沟（截水沟、坡脚护坡道、人行道）外缘起3—5米范围为公路用地。公路建筑控制区由市或辖市（区）人民政府按照下列标准划定：

　　（一）从公路用地外缘算起向外的距离标准为：国道不少于20米、省道不少于15米、县道不少于10米、乡道不少于5米；城郊或穿越城市规划区按城市道路标准新建和改建的公路从人行道外缘算起。

　　（二）高速公路从隔离栅外缘算起，不少于30米。

　　（三）在建公路以批准确定的公路行政等级和公路建设施工图划定公路建筑控制区。

　　（四）公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围根据安全视距等要求确定。”

　　三、第五条增加一款：“新建、改建公路的建筑控制区的范围,应当自公路初步设计批准之日起30日内，由公路沿线县级以上地方人民政府划定并公告。”

　　四、将第七条第二款修改为：“公路两侧已形成的村镇，不得再沿公路规划建设。在国道、省道和县道沿线规划和新建村镇、开发区、厂矿、商业区、学校和医院等大型建筑群，该建筑群距公路用地界外最小间距：国道、省道不少于200米、县道不少于100米、乡道不少于50米。”

　　五、将第八条修改为：“在公路建筑控制区内，除公路保护需要外，禁止修建建筑物和地面构筑物；公路建筑控制区划定前已经合法修建的不得扩建，因公路建设或者保障公路运行安全等原因需要拆除的应当依法给予补偿。

　　在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施不得遮挡公路标志，不得妨碍安全视距。”

　　六、将第九条修改为：“确有需要在建筑控制区内埋设、架设电力、水利、通信、供水、供气管线和电缆等设施，应当事先经公路管理机构批准。”

　　七、将第十六条第一款修改为：“对于违反本办法规定的行为，由公路管理机构依照《中华人民共和国公路法》和《公路安全保护条例》、《江苏省公路条例》等法律、法规依法查处。”

　　

　　　　

　　

　　二○一二年三月二十九日