广东省汕头市人民政府办公室


印发汕头市2004年再就业工作目标责任制考评办法的通知

汕府办〔2004〕97号

各区县人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《汕头市2004年再就业工作目标责任制考评办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请按照执行。执行中遇到的问题，请迳向市再就业工作领导小组办公室（设在市劳动和社会保障局）反映。


汕头市人民政府办公室
二○○四年六月二十八日




（此件在《汕头市人民政府公报》刊发，不再发文）



汕头市2004年再就业工作目标责任制考评办法

为进一步推动就业再就业工作，确保完成市委、市政府确定的2004年就业工作各项目标任务，根据《中共汕头市委、汕头市人民政府关于促进下岗失业人员再就业工作的意见》、《中共汕头市委、汕头市人民政府关于贯彻落实〈中共广东省委、广东省人民政府关于实施"十项民心工程"的通知〉的意见》、《中共汕头市委、汕头市人民政府关于建立再就业工作目标责任制的通知》、《中共汕头市委、汕头市人民政府关于贯彻中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅〈扩大与促进就业民心工程实施方案〉的意见》的精神，特制定本办法。
一、考评内容
（一）落实就业再就业工作目标责任制情况；
（二）落实就业再就业政策情况；
（三）推进城乡统筹就业情况；
（四）建立健全公共就业服务情况；
（五）强化技工教育和职业培训情况；
（六）加大再就业资金投入情况；
（七）帮助困难群体就业情况。
二、指标和分值
（一）落实责任制（15分）
1、各区县政府制定"扩大与促进就业工程"具体操作方案，并明确各级、各部门职责（3分）；将2004年度再就业工作目标任务逐级下达到街道（镇）和有关部门（2分）；开展年度考评工作（2分）。
2、完成市政府下达的年度净增就业岗位数（2分）、下岗失业人员再就业计划数（2分）、城镇登记失业率控制数（2分）、准确掌握下岗失业人员情况，并按时上报有关统计报表（2分）。
（二）落实就业再就业政策（12分）
1、各区县政府、有关部门及时出台贯彻国家和省市有关部门各项就业和再就业政策的实施办法，且具有结合实际、切实可行、实际操作性强等特点（2分）。
2、各有关部门能及时兑现下岗失业人员、用人单位和有关服务机构按规定申请应享受的各项就业扶持政策和补贴资金（8分）。
3、开展再就业优惠政策宣传，及时处理群众有关就业再就业的来信来访和举报投诉事件（2分）。
（三）推进城乡统筹就业（20分）
1、把建立城乡统一的就业管理服务体系纳入当地社会经济发展规划以及各级党委、政府制订下发了有关推进城镇化、加快县域经济发展和增加农民收入的政策文件（2分）。结合实际制定具体的规划和政策，明确目标、实施步骤和保障措施（2分）。
2、把就业服务体系向农村延伸，在所有的街道、镇建立劳动保障事务机构（2分），落实人员编制（2分），财政安排人员和工作经费（2分），落实场地（2分），做好农村劳动力资源调查工作（2分）。
3、各区县依托综合性职业培训机构，开展农村富余劳动力职业技能培训（2分），当地财政安排培训经费给予补贴（2分），完成市下达的转移（输出、接收）农村富余劳动力任务（2分）。
（四）健全公共就业服务体系（18分）
1、完善街道劳动保障事务机构工作制度，开展工作人员培训，提高业务水平；100%的街道（镇）社区聘请工作人员并落实工作经费（3分）。
2、2004年底前，各区县按市下发的"劳动力市场信息网络硬件配置标准"完成网络硬件配置（3分）；区县劳动力市场实现与市信息联网（2分）。各区县均使用全省统一的“再就业管理系统”，开展再就业管理工作（2分）。
3、2004年底前，各区县政府建立公共就业服务机构，落实人员编制和财政经费（4分）。在劳动力市场开设下岗失业登记、职业介绍、职业指导、职业培训、劳动保障事务代理、受理享受再就业扶持政策资格认定申请等"一站式"服务（2分）。
4、对登记求职的城镇登记失业人员和国有企业下岗职工提供免费职业介绍，介绍成功率40%以上（2分）。
（五）强化技工教育和职业培训（15分）
1、技工学校应根据上级要求并结合实际确定发展方向，筹措资金、加快发展并完成市下达的2004年技校招生计划。各区县劳动保障局要积极协助做好技校毕业生的就业安置工作。（2分）
2、各区县政府在10月底前制定综合性职业培训基地建设方案（3分），明确建设资金来源、落实场地（4分）。
3、对有培训愿望的城镇登记就业转失业人员和国有企业下岗职工提供免费再就业培训，培训后再就业率60%以上（3分）。完成市下达的创业培训计划（3分）。
（六）加大再就业资金投入（12分）
各区县均把再就业资金纳入财政预算（2分），安排农村劳动力职业技能培训经费（2分）。按本辖区下岗失业人员再就业人数所需资金安排落实各项补贴资金（4分），劳动力市场和信息网络建设资金（2分），街道、乡镇、社区劳动保障工作经费（2分）。
（七）帮助困难群体就业（8分）
1、建立公益性岗位空岗申报制度，落实公益性岗位安置下岗失业人员措施（4分）。
2、建立健全再就业援助制度，摸清就业困难人员底数，完成市下达的"4050"人员再就业数（4分）。
各项考评内容的评分计算标准和统计方法，见《2004年再就业工作目标责任制落实情况评分表》。
对在2003年度市考评中被扣分的工作项目，各区县必须在2004年6月底前整改完成原定目标任务，并在7月8日前向市政府作详细报告（迳送市再就业工作领导小组办公室），否则按被扣分数在2004年考评总分中加倍扣分。
三、考评步骤
（一）自评：2005年1月15日前，各区县政府组织对本区县2004年再就业工作目标责任制执行情况进行自评，填写《评分表》，连同2004年就业再就业工作总结和自评情况的书面报告报市再就业工作领导小组办公室（设在市劳动保障局）。
（二）核对：市再就业工作领导小组办公室对各区县自评情况进行核对。核对有疑问的，有关区县应对该项考评内容进行核实，并补充相关材料。
（三）抽查：市再就业工作领导小组组成检查组，赴各区县（街道、镇、社区）进行实地抽查核实，抽查面不少于50%区县。
（四）评定：市再就业工作领导小组办公室根据自查、核对和抽查的结果提出初评意见，提请市再就业工作领导小组评定。
四、奖惩办法
（一）考评分数在90分及以上的，为达标区县，市政府给予通报表彰，颁发证书并奖励8万元。2003-2005年连续三年达标或2004年、2005年两年评分均在95分以上的，可参加再就业工作先进区县评选。
（二）考评分数在70分以下的，市委、市政府给予通报批评。对因工作不力造成严重后果的，追究党政主要领导责任。
（三）对在考评中或考评后核实有弄虚作假行为的区县，一律取消其评选资格，市委、市政府给予通报批评，并追究主要领导责任；已表彰奖励的，撤销奖励，收回奖金。
（四）对被通报批评或追究领导责任的区县，取消其当年参加市委、市政府综合性评优活动的资格。
五、其他事项
（一）市颁发的奖金由各区县政府掌握，用于奖励再就业工作先进单位、个人和补贴再就业工作。
（二）市直有关部门再就业工作责任制考评办法另行制定。
（三）本办法由市再就业工作领导小组负责解释。


北京市公安局 公安交通管理局 中国保险监督管理委员会 北京监管局


北京市公安局公安交通管理局 通告
中国保险监督管理委员会北京监管局

二○○七年 第68号




关于公布《机动车交通事故快速处理办法（试行）》的通告




依据《北京市实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》第六十五条“对当事人依法可以自行协商解决或者交通警察可以当场处理的交通事故，公安机关交通管理部门应当制定具体范围标准，并向社会公布”的规定，北京市公安局公安交通管理局和中国保险监督管理委员会北京监管局共同制定了《机动车交通事故快速处理办法（试行）》，现予以公布，自2007年7月1日起实施。
特此通告。
附件：《机动车交通事故快速处理办法（试行）》

二○○七年六月十二日
附件：


机动车交通事故快速处理办法
（试行）

第一条 为保障本市道路交通有序、安全、畅通，缓解因交通事故造成的拥堵，提高道路通行效率，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《机动车交通事故责任强制保险条例》、《北京市实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》和相关法律法规的规定，结合本市交通事故处理工作实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内道路上，机动车之间发生的造成车物损失或者人员轻微伤，且车辆能移动的交通事故，由当事人依照本办法自行协商解决。
第三条 发生符合本办法第二条规定情形的交通事故后，驾驶人应当立即停车，开启危险报警闪光灯，夜间还须开启示廓灯和后位灯，相互记下车牌号和联系方式后，在确保安全的情况下，迅速将车辆移至不妨碍交通的地点协商解决。
其他车辆遇到事故车辆撤离现场时，应当让行，确保安全。
第四条 有下列情形之一的，驾驶人应标划现场，迅速将车辆移至不妨碍交通的地点报警，等候交通警察处理：
（一）碰撞建筑物、公共设施及其他设施的；
（二）无检验合格标志的；
（三）无交强险标志的；
（四）未在本市投保交强险的；
（五）一方逃逸的。
第五条 有下列情形之一的，驾驶人应立即报警，在现场等候交通警察处理：
（一）车辆无号牌的；
（二）驾驶人无驾驶证的；
（三）驾驶人饮酒的。
第六条 发生单方交通事故仅造成自身车辆损坏的，驾驶人应迅速将车辆移至不妨碍交通的地点向保险公司报案，等候保险公司处理。
第七条 一方当事人有下列情形，另一方当事人无下列情形的，有下列情形的一方为全部责任：
（一）追尾的；
（二）逆行的；
（三）倒车的；
（四）溜车的；
（五）开关车门的；
（六）违反交通信号的；
（七）未按规定让行的；
（八）依法应负全部责任的其他情形。
不符合前款规定的，当事人负同等责任。
第八条 双方车辆均在本市投保了机动车交通事故责任强制保险（以下简称交强险）的，当事人应相互查验驾驶证和保险凭证，自行确定赔偿责任，并向各自保险公司报案，在获得保险公司报案号后，填写《机动车交通事故快速处理协议书》，各执一份。
第九条 一方当事人负全部责任的，双方当事人到全责方保险公司办理理赔。全责方保险公司负责双方车辆的查勘定损，并按有关规定进行赔付。无责方损失在2000元以下部分由全责方交强险进行赔付；超过2000元的部分，通过全责方的商业三者险进行赔付。全责方未投保商业三者险的，由全责方当事人自行承担。
无责方无损失或损失轻微，不要求赔偿，也应向其保险公司报案，并填写《机动车交通事故快速处理协议书》。
第十条 双方当事人负同等责任的，可就近到任何一方保险公司办理定损。受理方保险公司必须无条件为双方车辆查勘定损，并向当事人出具双方车辆查勘报告、估损单以及保险公司所需的理赔资料。
（一）事故车辆双方损失均不超过2000元的，双方保险公司依据查勘定损受理方保险公司出具的查勘报告和估损单，在交强险限额内，分别对各自承保车辆进行赔付。
（二）一方损失超过2000元的，受理方保险公司应通知对方保险公司共同查勘。2000元以内部分，由保险公司在交强险限额内赔偿；超过2000元的部分，根据事故责任在商业保险责任范围内按比例承担赔偿。未投保商业保险的由当事人按事故责任比例承担赔偿。
第十一条 发生交通事故后，一方当事人逃逸的，另一方当事人应立即报警。对投保商业车损险的受害方的车辆损失，由其车辆投保的保险公司按规定先行赔付。案件侦破后，由保险公司向逃逸方追偿。
第十二条 对应当自行撤离现场而未撤离妨碍交通的，公安机关交通管理部门将拖移其车辆至不妨碍交通地点；造成交通堵塞的，依法对驾驶人处以200元罚款；驾驶人有其他交通违法行为的依法一并处罚。
第十三条 对肇事逃逸的，公安机关交通管理部门依法对驾驶人处以2000元以下罚款，并处15日以下行政拘留，记12分；保险公司按规定应于次年上浮逃逸车辆保险费。
第十四条 对故意制造或虚构交通事故骗取保险赔款的行为，保险公司不承担赔偿责任，由公安机关依法处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 本办法自2007年7月1日起施行。2005年9月1日实施的《北京市道路交通事故简易程序处理规定》中关于当事人自行协商解决的规定同时予以废止。