信息产业部


互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定
（信息产业部2000年11月）

第一条
为了促进我国互联网新闻传播事业的发展，规范互联网站登载新闻的业务，维护互联网新闻的真实性、准确性、合法性，制定本规定。

第二条
本规定适用于在中华人民共和国境内从事登载新闻业务的互联网站。

本规定所称登载新闻，是指通过互联网发布和转载新闻。

第三条
互联网站从事登载新闻业务，必须遵守宪法和法律、法规。

国家保护互联网站从事登载新闻业务的合法权益。

第四条
国务院新闻办公室负责全国互联网站从事登载新闻业务的管理工作。

省、自治区、直辖市人民政府新闻办公室依照本规定负责本行政区域内互联网站从事登载新闻业务的管理工作。

第五条
中央新闻单位、中央国家机关各部门新闻单位以及省、自治区、直辖市和省、自治区人民政府所在地的市直属新闻单位依法建立的互联网站(以下简称新闻网站)，经批准可以从事登载新闻业务。其他新闻单位不单独建立新闻网站，经批准可以在中央新闻单位或者省、自治区、直辖市直属新闻单位建立的新闻网站建立新闻网页从事登载新闻业务。

第六条 新闻单位建立新闻网站(页)从事登载新闻业务，应当依照下列规定报国务院新闻办公室或者省、自治区、直辖市人民政府新闻办公室审核批准：

(一)中央新闻单位建立新闻网站从事登载新闻业务，报国务院新闻办公室审核批准。

(二)中央国家机关各部门新闻单位建立新闻网站从事登载新闻业务，经主管部门审核同意，报国务院新闻办公室批准。

(三)省、自治区、直辖市和省、自治区人民政府所在地的市直属新闻单位建立新闻网站从事登载新闻业务，经所在地省、自治区、直辖市人民政府新闻办公室审核同意，报国务院新闻办公室批准。

(四)省、自治区、直辖市以下新闻单位在中央新闻单位或者省、自治区、直辖市直属新闻单位的新闻网站建立新闻网页从事登载新闻业务，报所在地省、自治区、直辖市人民政府新闻办公室审核批准，并报国务院新闻办公室备案。

第七条
非新闻单位依法建立的综合性互联网站(以下简称综合性非新闻单位网站)，具备本规定第九条所列条件的，经批准可以从事登载中央新闻单位、中央国家机关各部门新闻单位以及省、自治区、直辖市直属新闻单位发布的新闻的业务，但不得登载自行采写的新闻和其他来源的新闻。非新闻单位依法建立的其他互联网站，不得从事登载新闻业务。

第八条
综合性非新闻单位网站依照本规定第七条从事登载新闻业务，应当经主办单位所在地省、自治区、直辖市人民政府新闻办公室审核同意，报国务院新闻办公室批准。

第九条
综合性非新闻单位网站从事登载新闻业务，应当具备下列条件：

(一)有符合法律、法规规定的从事登载新闻业务的宗旨及规章制度；

(二)有必要的新闻编辑机构、资金、设备及场所；

(三)有具有相关新闻工作经验和中级以上新闻专业技术职务资格的专职新闻编辑负责人，并有相应数量的具有中级以上新闻专业技术职务资格的专职新闻编辑人员；

(四)有符合本规定第十一条规定的新闻信息来源。

第十条
互联网站申请从事登载新闻业务，应当填写并提交国务院新闻办公室统一制发的《互联网站从事登载新闻业务申请表》。

第十一条
综合性非新闻单位网站从事登载中央新闻单位、中央国家机关各部门新闻单位以及省、自治区、直辖市直属新闻单位发布的新闻的业务，应当同上述有关新闻单位签订协议，并将协议副本报主办单位所在地省、自治区、直辖市人民政府新闻办公室备案。

第十二条
综合性非新闻单位网站登载中央新闻单位、中央国家机关各部门新闻单位以及省、自治区、直辖市直属新闻单位发布的新闻，应当注明新闻来源和日期。

第十三条
互联网站登载的新闻不得含有下列内容：

(一)违反宪法所确定的基本原则；

(二)危害国家安全，泄露国家秘密，煽动颠覆国家政权，破坏国家统一；

(三)损害国家的荣誉和利益；

(四)煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结；

(五)破坏国家宗教政策，宣扬邪教，宣扬封建迷信；

(六)散布谣言，编造和传播假新闻，扰乱社会秩序，破坏社会稳定；

(七)散布淫秽、色情、赌博、暴力、恐怖或者教唆犯罪；

(八)侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益；

(九)法律、法规禁止的其他内容。

第十四条
互联网站链接境外新闻网站，登载境外新闻媒体和互联网站发布的新闻，必须另行报国务院新闻办公室批准。

第十五条
违反本规定，有下列情形之一的，由国务院新闻办公室或者省、自治区、直辖市人民政府新闻办公室给予警告，责令限期改正；已取得从事登载新闻业务资格的，情节严重的，撤销其从事登载新闻业务的资格：

(一)未取得从事登载新闻业务资格，擅自登载新闻的；

(二)综合性非新闻单位网站登载自行采写的新闻或者登载不符合本规定第七条规定来源的新闻的，或者未注明新闻来源的；

(三)综合性非新闻单位网站未与中央新闻单位、中央国家机关各部门新闻单位以及省、自治区、直辖市直属新闻单位签订协议擅自登载其发布的新闻，或者签订的协议未履行备案手续的；

(四)未经批准，擅自链接境外新闻网站，登载境外新闻媒体和互联网站发布的新闻的。

第十六条
互联网站登载的新闻含有本规定第十三条所列内容之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由公安机关或者国家安全机关依照有关法律、行政法规的规定给予行政处罚。

第十七条
互联网站登载新闻含有本规定第十三条所列内容之一或者有本规定第十五条所列情形之一的，国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构依照有关法律、行政法规的规定，可以责令关闭网站，并吊销其电信业务经营许可证。

第十八条
在本规定施行前已经从事登载新闻业务的互联网站，应当自本规定施行之日起60日内依照本规定办理相应的手续。

第十九条 本规定自发布之日起施行。
四川省人大常委会


四川省各级人民代表大会常务委员会司法案件监督条例
四川省人民代表大会常务委员会



《四川省各级人民代表大会常务委员会司法案件监督条例》已由四川省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议于1998年10月17日通过，现予公布，自公布之日起施行。


第一条 为加强和规范四川省各级人民代表大会常务委员会（以下简称人大常委会）监督司法案件工作，促进司法机关严肃执法，公正司法，防止和纠正错案，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据宪法、法律的有关规定，结合四川实际，制定本条例。
第二条 本条例所称司法机关，包括全省各级人民法院、人民检察院和公安机关、国家安全机关、司法行政机关。
本条例所称司法案件，是指前款所称司法机关在依法行使职权中办理的和应当办理的案件。
第三条 人大常委会依法行使对司法案件的监督权。
人民代表大会负责内务司法工作的专门委员会，协助人大常委会监督司法案件，并负责办理日常工作。其他专门委员会或人大常委会工作机构和办事机构，提出属于本条例第六条规定范围的司法案件，负责内务司法工作的专门委员会，应当会同其共同处理。法律、法规另有规定的，从
其规定。
人民代表大会未设负责内务司法工作的专门委员会的，由人大常委会负责联系内务司法机关的工作机构，办理监督司法案件的日常工作。
省人大常委会地区工作委员会协助省人大常委会对地区司法机关办理的和应当办理的案件实施监督。
第四条 人大常委会对司法案件实施监督，坚持实事求是、依法办事、集体行使职权和不直接办理具体案件的原则。
第五条 人大常委会依法处理下列不同来源的司法案件：
（一）公民、法人和其他组织申诉、控告、检举的涉及司法机关及其工作人员的案件；
（二）人大代表、人大常委会组成人员和人大各专门委员会提出的建议、批评、意见、议案、质询案所涉及的案件；
（三）上级人大常委会交办的或下级人大常委会提请监督的案件以及其他地区同级人大常委会商请监督的案件；
（四）人大常委会在组织代表视察、执法检查和评议工作中发现的需要监督的案件；
（五）人民检察院提起抗诉的重大案件和同级人民检察院检察长提请人大常委会决定的案件。
第六条 人大常委会对前条所列司法案件有下列情形之一的，依法实施监督：
（一）司法机关对案件作出的已经发生法律效力的判决、裁定、裁决和决定，在认定事实或者适用法律上有错误，违背司法公正的；
（二）司法机关及其工作人员徇私舞弊、贪赃枉法或执法违法，侵犯公民、法人或其他组织合法权益的；
（三）司法机关及其工作人员不依法履行职责，应当办理而不办理或者不该办理而越权办理以及超越法定时限，违法采取强制措施等严重违反法定程序的；
（四）司法机关向人大常委会报告，依法提请人大常委会决定、许可的及司法机关依法办案受到非法干扰，提请人大常委会监督的；
（五）在本行政区域内人民群众反映强烈，社会影响较大的；
（六）人大常委会认为应当监督的。
第七条 本条例第三条所列部门或机构在司法案件监督工作中，可以根据案件的具体情况采取下列办理方式：
（一）交由有关司法机关调查核实，依照法律规定办理；
（二）交由有关司法机关依法办理，并要求报告结果；
（三）听取有关司法机关对案件情况的汇报并提出有关建议、意见；
（四）派员调查了解情况或调卷审查；
（五）提请人大常委会主任会议研究或依法提请人大常委会会议审议。
第八条 人大常委会主任会议对提请研究的司法案件，可以根据案件的具体情况决定下列监督方式：
（一）听取案件办理和监督办理的情况汇报；
（二）组织对案件的专门调查或执法检查；
（三）向有关司法机关提出对案件的处理建议或者意见；
（四）将有关司法案件的质询案交受质询机关答复；
（五）提请人大常委会会议审议。
第九条 人大常委会会议对提请审议的司法案件，可以根据案件的具体情况作出下列监督决定：
（一）责成有关司法机关在规定期限内报告案件办理情况及处理意见；
（二）向有关司法机关发出法律监督书；
（三）组织特定问题调查委员会进行调查；
（四）形成有关决定，并交由有关机关执行。
下一级人大常委会发出的法律监督书，应当报上一级人大常委会备案。
法律监督书的具体实施办法，由省人大常委会另行规定。
第十条 司法机关应当依法接受人大常委会的监督。对有关监督建议、意见，应当认真办理；对有关决定、法律监督书，应当依法执行。
第十一条 司法机关对要求报告结果的案件，应当在3个月内报告办理结果。到期不能办结的，应说明理由并书面报告办理情况。人大常委会认为有关司法机关的报告不当的，有关司法机关应予复查、复核，并在2个月内报告复查，复核结果。
第十二条 对人大常委会监督的司法案件，司法机关及其工作人员不得有下列行为：
（一）不按有关监督建议、意见的要求办理或不按时限报告办理结果与办理情况；
（二）提供虚假材料，作虚假报告；
（三）拒不执行人大常委会的决定或者法律监督书；
（四）拒不纠正错案或者违法行为，不追究造成错案或者违法人员的责任；
（五）干扰、阻碍司法案件监督工作，袒护包庇执法违法人员；
（六）打击报复申诉、控告、检举人员或者其他有关人员。
第十三条 对前条所列行为，人大常委会可以根据不同情况，依法作下列处理：
（一）责成有关司法机关及直接责任人作出检查或者通报批评，并限期改正错误；
（二）向有关机关提出追究直接责任人员和负有领导责任人员纪律处分的建议；
（三）依法免去或撤销由人大常委会任命或决定任命的人员的职务；对报请人大常委会任命的人员，依法不予任命或暂缓任命；
（四）对人民代表大会选举产生的人员，依法向人民代表大会提出罢免案；
（五）对触犯刑律的，交由有关司法机关依法处理。
第十四条 有关司法机关及其工作人员对有关监督建议、意见和人大常委会作出的决定、法律监督书有异议的，可以自收到之日起2个月内向本级或者上一级人大常委会提出书面报告。人大常委会应及时予以审议。经审议认为确属不当的，应依法变更或者撤销。原决定或法律监督书未
变更或撤销前，仍然有效。
第十五条 人大常委会对司法案件实施同级监督。上级人大常委会对下级司法机关办理的案件，应转交有监督权的人大常委会或本级司法机关监督办理。下级人大常委会对涉及上级司法机关办理的案件，可以提请有监督权的人大常委会实施监督。
第十六条 人大常委会派员或组织对司法案件进行调查，应有常委会组成人员和同级人大代表参加，必要时，还可以邀请有关专家、专业（技术）人员参加。参加调查的人员与所调查的案件有利害关系的，应当回避。
有关单位、人员有义务支持和配合人大常委会开展的案件调查工作。
第十七条 参与和办理人大常委会司法案件监督工作的人员，应当严格依法履行职责，保守秘密，不得以权谋私、徇私舞弊。对违犯者，视其情节给予批评、教育、纪律处分；触犯刑律的，交由有关司法机关依法处理。
第十八条 本条例由省人大常务委员会负责解释。
第十九条 本条例自公布之日起施行。



1998年10月17日