公安部 人事部


公安部、人事部关于印发《公安机关人民警察基本素质考试考核暂行办法》的通知

1997年5月8日，公安部、人事部

为贯彻《中华人民共和国人民警察法》和《国家公务员暂行条例》，加强公安机关人民警察（公务员）专门业务培训工作，公安部、人事部决定，从1997年起，在全国公安机关实行人民警察基本素质考试考核制度。实行这项制度是建设高素质人民警察队伍的重大举措，对于建立充满生机和活力的干部人事管理培训机制，推动“做人民满意的公务员”活动的开展具有重要意义。各级公安、人事部门要广泛宣传实行考试考核制度的重要意义，创造良好的内外环境，精心组织，确保质量。现将《公安机关人民警察基本素质考试考核暂行办法》印发给你们，请结合本地、本部门实际情况认真贯彻执行。
公安机关人民警察基本素质考试考核工作由公安部具体组织实施。工作中有什么问题，请及时报告公安部、人事部。

公安机关人民警察基本素质考试考核暂行办法

第一章 总 则
第一条 为进一步加强公安机关人民警察专门业务培训工作，全面提高公安队伍的整体素质，根据《中华人民共和国人民警察法》和《国家公务员暂行条例》，制定本办法。
第二条 公安机关在编在职的科级（含）以下人民警察必须依照本办法参加专门业务培训，取得基本素质考试考核合格证书后，才能继续从事人民警察执法工作。
第三条 人民警察基本素质考试考核每五年进行一次。

第二章 基本素质标准
第四条 担任人民警察必须达到下列基本素质标准：
（一）具备国家公务员的基本条件和《中华人民共和国人民警察法》规定担任人民警察应具备的条件；
（二）政治上与党中央保持一致，全心全意为人民服务；
（三）遵守国家法律和人民警察职业道德规范，遵守国家公务员和人民警察的纪律、条令、条例和其他规章制度，有严格的组织纪律性；
（四）掌握公安业务基础知识和岗位工作必需的基本技能，正确执行与工作有关的法律、法规，具备基本的业务能力和工作水平；
（五）具有良好的身体和心理素质。
第五条 公安机关各专门警种和重要岗位的人民警察，除具备人民警察基本素质外，还必须达到从事专门警种和重要岗位工作的特殊素质要求。具体标准另行制定。

第三章 考试考核组织
第六条 全国公安机关人民警察基本素质考试考核委员会是全国公安机关人民警察基本素质考试考核的主管机构，由公安部、人事部有关方面负责人组成，负责协调领导全国公安机关人民警察基本素质考试考核工作。
第七条 地方各级人民警察基本素质考试考核委员会负责其管辖范围内的考试考核组织工作，承办上级人民警察基本素质考试考核委员会委托的有关工作。各专门公安机关可视情成立专门公安机关人民警察基本素质考试考核委员会。
第八条 地方各级人民警察基本素质考试考核委员会在考试考核期间设考试考核办公室，挂靠本级公安机关政治工作部门，具体负责考试考核的组织实施工作。
第九条 地方各级人民警察基本素质考试考核委员会，由地方各级公安机关和政府人事部门的负责人组成，人数为七人左右。专门公安机关人民警察基本素质考试考核委员会，由专门公安机关和专门系统人事部门的负责人组成，人数为七人左右。
第十条 下一级人民警察基本素质考试考核委员会的组成人员，报上一级人民警察基本素质考试考核委员会备案。

第四章 考试考核内容
第十一条 考试的主要内容包括政治理论基础知识、国家公务员制度基础知识、法律基础知识、公安业务知识和分析、判断能力，文字能力等。
第十二条 考核的主要内容包括政治理论和政策水平、职业道德、本职业务能力、工作态度、纪律作风等。
第十三条 根据需要，各级人民警察基本素质考试考核委员会可对本级公安机关全体或部分人民警察进行体能和心理测验，测验成绩和考试考核成绩合并计算。

第五章 考试考核实施
第十四条 考试大纲、考试教材、考试试题和评分标准由全国公安机关人民警察基本素质考试考核委员会制定。
第十五条 考试、评卷工作在全国公安机关人民警察基本素质考试考核委员会统一领导下，由地（市）级以上人民警察基本素质考试考核委员会组织实施。
第十六条 考核工作结合国家公务员年度考核进行。对前五年的年度考核结果进行综合评价后作为本次基本素质考核成绩。
第十七条 因违法违纪正在受审查的人民警察，不得参加基本素质考试考核。

第六章 考试考核结果
第十八条 考试考核合格者由所在县（市）级公安机关填写《公安机关人民警察基本素质考试考核审批表》，报地（市）级以上人民警察基本素质考试考核委员会审批，由地（市）级以上公安机关和政府人事部门在《公安机关人民警察基本素质考试考核证书》上填注。
《公安机关人民警察基本素质考试考核审批表》存入个人档案，《公安机关人民警察基本素质考试考核证书》由个人保存。
第十九条 对未通过基本素质考试的人员，实行离岗培训制度。
第二十条 未通过基本素质考试人员的离岗培训由地（市）级以上公安机关统一组织实施，指定一所具有培训力量和条件的培训学校或基地专门承担培训任务。离岗培训期为半年。培训结束后重新参加考试，合格的在培训证书上填注；不合格的，予以辞退。无故不接受培训的，视为自动辞职。
第二十一条 连续两年考核不合格或者五年内累计三次考核不合格的人员，予以辞退。

第七章 考试考核纪律
第二十二条 考场规则、监考守则、试卷保密规定、考核规定等考试考核纪律，由全国公安机关人民警察基本素质考试考核委员会制定。
第二十三条 违反考试考核纪律者，视情节轻重，依照有关规定予以处理。

第八章 附 则
第二十四条 《公安机关人民警察基本素质考试考核审批表》和《公安机关人民警察基本素质考试考核证书》式样由公安部和人事部统一制定。
第二十五条 考试考核经费列入各级公安机关业务费范围，专款专用。
第二十六条 公安机关人民警察院校、科研事业单位及其他机构，可参照本办法执行。
第二十七条 本办法由公安部负责解释。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。


浙江省宁波市人民政府办公室


关于印发统筹余慈地区发展工作目标责任考核实施办法的通知
（甬政办发〔2008〕169号）



余姚市、慈溪市政府，市政府有关部门：
《统筹余慈地区发展工作目标责任考核实施办法》经市统筹余慈地区发展工作领导小组第三次（扩大）会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

二○○八年六月二十五日

统筹余慈地区发展工作目标
责任考核实施办法


为充分调动余姚、慈溪市及宁波市级有关部门参与和推动余慈地区统筹发展工作的积极性和创造性，推动落实《统筹余慈地区发展规划纲要》（甬政发〔2006〕64号），加快建设宁波北部中心城市，特制定本办法。
一、考核对象
（一）主要责任单位
余姚市人民政府、慈溪市人民政府。
（二）主要责任部门
市农办、市发改委、市经委、市民政局、市财政局、市劳动保障局、市国土资源局、市规划局、市建委（市余慈办）、市城管局、市交通局、市水利局、市环保局、市旅游局、宁波电业局。
二、考核内容及评分办法
（一）考核内容
各责任单位和部门的考核内容以市余慈办印发的市统筹余慈地区发展工作年度目标考核任务书为依据。
（二）评分标准
主要责任单位的考核评分以市统筹余慈地区发展工作目标年度考核任务书所列的单项分值为依据，总分值为100分。主要责任部门的考核不设单项分值，只设100分的总分值。
（三）计分办法
1.考核内容以建设项目工程量形象进度为考核标准的，该项任务完成目标工程量形象进度的得满分；未完成或超目标完成的，按实际形象进度进行对比换算后，确定加减分值，但扣分不超过该项基本分值。
2.考核内容以时间为考核标准的，该项任务按时间完成的，该任务得满分；未按时完成或提前完成，按每提前1个月加1分；每推迟1个月扣2分，直到扣完该项全部分值为止。
3.考核目标为制定政策或开展调研的，以实际文件或会议记录为依据，分未启动、已完成初稿但尚未征求意见、完成初稿并征求意见、已报决策机关但尚未审议、决策机关已审议通过五个阶段，分别为该项任务分值的0、30%、60%、80%、100%确定最后得分。
4.因配合单位未完成年度工作考核目标任务，影响主要责任单位不能按期完成目标任务的，配合单位该项任务得分按本款第1、第2条规定执行，主要责任单位该项任务不扣分。
5.日常信息考核工作以市余慈办录用20条信息数量为基准，每多录用1条加0.1分，每少录用1条扣0.2分。
6.相关资料不完整、无法证明该项任务实际进度的，视为年度目标考核任务未完成。
三、奖励标准
（一）主要责任单位考核不分名次，考核分值和工作奖励经费标准采取累进制。凡考核分值达到下列标准的，分别确定考核等级和给予一定标准的工作奖励经费。
总分在90分（含90分）以上的为优秀。考核分数为90分的，奖励工作经费100万元；每增加1分增加工作奖励经费10万元。
总分在80～90分（含80分）的为良好。考核分数为80分的，奖励工作经费50万元；每增加1分增加工作奖励经费5万元。
总分在60～80分（含60分）的为合格。考核分数为60分的，奖励工作经费30万元；每增加1分增加工作奖励经费1万元。
（二）主要责任部门考核以自评为主。主要责任部门分别设优秀部门5名、奖励工作经费15万元，合格部门奖励工作经费5万元。
（三）为进一步激发干部群众的积极性，考核设先进个人20名，分配方案由市余慈办研究确定。
四、考核组织实施
（一）考核遵循公开、公平、公正和实事求是的原则，采取现场评分的办法，当场予以公布。
（二）考核采取考核单位自评、现场踏勘及查阅资料等方式进行。
（三）考核由市余慈办组织，邀请市政府办公厅、市监察局等部门及余姚、慈溪两市人大、政协等有关单位人员组成考核组，考核组原则上不少于7人。
（四）考核由考核组成员分别打分，并去掉最高分和最低分后，取平均值为最后得分。
（五）最终考核结果报市统筹余慈地区发展领导小组会议审议批准后予以通报或公布。
五、其他
（一）工作奖励经费由市财政专项安排。
（二）本办法由市余慈办负责解释。