国家安全监管总局关于印发安全文化建设“十二五”规划的通知
国家安全生产监督管理总局
国家安全监管总局关于印发安全文化建设“十二五”规划的通知
安监总政法〔2011〕172号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，各直属事业单位、社团组织：
《安全文化建设“十二五”规划》已经国家安全监管总局局长办公会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
国家安全生产监督管理总局
二○一一年十一月十日
安全文化建设“十二五”规划
为认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，进一步加强安全文化建设，促进全国安全生产状况持续稳定好转，结合深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号，以下简称《国务院通知》）和《安全生产“十二五”规划》，制定本规划。
一、“十二五”期间安全文化建设面临的形势任务
“十一五”期间，各地区、各有关部门和单位认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列决策部署，按照《“十一五”安全文化建设纲要》的要求，积极探索，勇于创新，深入推进安全文化建设，取得了明显成效。以人为本、安全发展的理念广泛深入人心，“关爱生命、关注安全”的舆论氛围日益浓厚，全民安全意识明显增强；全国“安全生产月”、“安全生产万里行”等大型专题活动持续开展，社会影响不断扩大；安全社区、安全文化示范企业、安全诚信企业、安全保障型城市创建等取得新进展；安全生产报刊、图书、网络、音像及文艺创作和演出等较快发展，丰富了群众安全文化生活，促进了安全文化产业的发展。通过大力加强安全文化建设，全社会形成了有利于重视和加强安全生产工作的良好环境，为深化安全生产执法、治理、宣教“三项行动”和法制体制机制、保障能力、监管监察队伍“三项建设”等重点工作，实现全国安全生产形势明显好转提供了有力的智力支持和思想保障。
但是，由于受多种因素的影响，安全文化建设与人民群众对安全生产的迫切希望、与不断发展的安全生产形势相比仍然存在一定差距。主要是：以人为本、安全发展的理念在一些地区和单位还没有牢固树立；不同地区和行业之间安全文化发展不平衡，体系不完善，安全文化建设不够扎实；从业人员安全意识、知识和技能有待进一步提高；安全文化建设投入不足，基础薄弱，安全文化产品开发和安全文化产业发展等需要大力加强。
“十二五”时期，是我国推动文化大发展大繁荣的重要时期，也是安全文化建设快速发展的重要机遇期。党的十七大将文化建设纳入社会主义现代化建设的重要组成部分，十七届六中全会就深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣作出重大决定。《国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》强调要提高全民族文明素质，推进文化创新，繁荣发展文化事业和文化产业。安全文化是社会主义文化的重要组成部分，《安全生产“十二五”规划》对加强安全文化建设提出了明确要求。这都对进一步加强安全文化建设指明了方向。同时，安全文化建设经过多年工作实践，已经探索出诸多有效途径，具有广泛的群众基础和良好的发展条件。进一步推进安全文化建设，是凝聚共识、汇集力量，促进安全生产工作不断加强的重要举措和保障。要抓住机遇，调动各方面的积极因素，明确目标任务，开动脑筋，强化措施，深化安全发展理念，努力开创安全文化建设新局面。
二、指导思想、基本原则和规划目标
（一）指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实党的十七大和十七届六中全会精神，坚持以人为本、安全发展的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》为指导，以深入贯彻落实《国务院通知》精神为主线，以促进企业落实安全生产主体责任、提高全民安全意识和防范技能为重点，突出事故预防、提高风险控制能力，推进安全文化理论和建设手段创新，增强安全文化建设工作的实效性和针对性，构建自我约束、持续改进的安全文化建设长效机制，不断提高安全文化建设水平，切实发挥安全文化对安全生产工作的引领和推动作用，促进加强和创新安全生产工作，为圆满实现“十二五”时期安全生产各项目标任务提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。
(二)基本原则。
——坚持围绕中心，服务大局，将安全文化建设与精神文明建设、思想道德建设、思想政治工作紧密结合。
——坚持统筹兼顾，整体推进，发挥安全文化对安全法制、安全责任、安全科技、安全投入等诸要素的引领作用。
——坚持“团结、稳定、鼓劲”和“三贴近”原则，牢牢把握安全文化建设方向，构建安全生产长效机制。
——坚持突出实效，注重特色，强化安全生产基层基础，推进安全文化理论创新发展。
——坚持深化建设，充分利用社会资源，实施重点工程，开展群众性安全文化创建活动，整体推进安全文化建设。
（三）规划目标。
到“十二五”末，安全文化建设体制机制及标准制度健全规范，安全文化示范工程和阵地建设深入推进，安全文化活动内容不断丰富，全民安全意识进一步增强，安全文化建设富有特色并取得明显成效。
——牢固树立安全发展理念，唱响安全发展的主旋律，促进全民安全素质和防范意识进一步提升。
——加快安全文化体制机制创新，深化安全文化体制改革，推动安全文化事业又好又快发展。
——建立完善宣教体系，加强安全教育基地建设。到2015年，分区域建设一批安全教育示范基地。
——大力推进安全文化建设示范工程。到2015年，建立国家级安全文化建设示范企业300家、国家级安全社区600家，建成一批安全发展示范城市。
——繁荣安全文化创作，优化资源配置，扶持发展安全文化产业，打造一批具有社会影响力的安全文化精品。
三、主要任务
（一）加强安全生产的形势政策宣传，强化全社会安全发展的理念。大力宣传贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的方针政策和决策部署，深入持久地宣传贯彻《国务院通知》，形成有利于推动安全生产工作的文化氛围。继续深入扎实开展全国“安全生产月”、“安全生产万里行”、“《职业病防治法》宣传周”、“安康杯”竞赛、“青年安全示范岗”、“送安全文化到基层”等活动，培育和塑造富有吸引力和感染力的安全文化活动品牌。充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，加强安全发展理念的宣传贯彻，使其深入人心、扎根基层，指导和推动工作实践。强化安全生产责任体系内涵和实质的宣传，推动企业安全生产主体责任、部门安全监管责任和属地管理责任深入落实，促进各地区、各有关部门和单位切实增强搞好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感，提高加强安全生产工作的积极性、主动性和创造性。
（二）开展安全文化理论研究，加强和创新安全文化建设。充分发挥安全生产科研机构和高等院校的作用，利用安全生产理论研究资源，针对安全生产重点、热点和难点问题设立研究课题，加强安全文化理论研究，形成以安全发展为核心、各具特色的安全文化建设理论体系。鼓励各地区、各有关部门和企业单位，结合自身特点，创新安全文化建设的内容和方法途径，总结实践经验，凝炼理论性成果，以点带面，指导和推动工作。建立安全文化建设成果表彰、宣传推广机制，坚持自主研究和吸收借鉴相结合，积极开展地区、行业领域和企业间的安全文化建设学术交流，切实做好理论成果转化应用。
（三）强化正确的舆论引导，营造有利于安全生产工作的舆论氛围。广泛宣传安全生产工作的创新成果和突出成就、先进事迹和模范人物，发挥安全文化的激励作用，弘扬积极向上的进取精神。健全完善与媒体的沟通机制，做到善用媒体、善待媒体、善管媒体，坚持正面宣传，充分发挥其对安全宣传工作的主导作用。进一步完善新闻发言人、新闻发布会、信息公开、事故和救援工作报道机制，做好舆情分析，坚持公开透明、有序开放、正确引导的原则，及时引导社会舆论。加快形成全社会广泛参与的安全生产舆论监督网络，鼓励群众和新闻媒体对安全生产领域的非法违法现象、重大安全隐患和危险源及事故进行监督、举报，提高举报、受理、处置效率，落实和完善举报奖励制度。
（四）加强安全法制宣传，强化安全法治意识。坚持与“六五”普法相结合，面向社会和广大企业，大力宣传普及安全生产、职业病防治等法律法规，强化安全生产法制观念。加强安全监管监察执法人员的培训教育，提高依法行政能力，促进科学执法、严格执法、公正执法、廉洁执法和文明执法。总结运用正反两个方面的典型案例，坚持以案说法，深入剖析，注重用事故教训推动工作，强化安全生产警示教育，筑牢安全生产思想防线，始终做到警钟长鸣、常抓不懈，依法规范安全生产行为，加快推进安全生产法治化进程。
（五）普及安全知识，提高全民安全素质。面向全社会开展形式多样的安全知识普及活动，推进安全知识进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村、进家庭，提高全民安全意识和安全素质。加强校园安全文化建设，推动安全知识进课堂，将安全知识的普及纳入国民教育序列，在中小学开设安全知识和应急防范课程，在高等院校开设安全文化知识和应急管理选修课程。积极开展安全生产和应急救援公益宣传活动，提高社会公众安全防范意识和自救互救能力。加强从业人员安全生产知识和技能培训。重视和发挥班组(区队)长在企业基层安全文化建设中的带头示范作用，加强专题业务培训，提高班组职工自觉抵制“三违”行为和应急处置的能力。
（六）建立完善宣传教育体系，扩大安全文化建设效果。继续推进安全生产宣教体制机制建设，建立完善有关宣教机构上下沟通联动机制，形成政府、部门、行业、企业各方共同参与的安全生产宣教思想文化体系，推动安全生产宣教工作的社会化进程。充分发挥安全文化机构的作用，加强与各级工会、共青团、妇联等群众团体的协调，实现资源共享、任务共担，提高安全文化建设影响力。加快安全文化信息化建设，加强互联网、手机等新兴媒体的运用，依托政府部门和行业性专业网站，打造安全生产和安全文化网络阵地，充分展示安全文化建设成果，宣传安全生产方针政策，交流工作经验，主动引导网上舆论，提高安全文化建设水平。
（七）开展安全文化示范创建活动，推进安全生产基层基础工作。大力推进安全文化建设示范企业创建活动，完善评价指标体系，为推动企业安全生产标准化建设等重点工作奠定思想文化基础。注重加强基层班组安全文化建设，最大限度地发挥班组、班组长和群监员等在安全生产工作中的重要作用，提升企业现场安全管理水平。扎实推进安全社区建设，提升社会安全保障能力和服务水平，重点加强城镇安全社区建设，大力推动工业园区和经济技术开发区等安全社区建设。积极探索制定安全发展示范城市建设规范和评价体系，推进安全发展示范城市创建。加强企业、社区、城市安全文化配套措施建设，建立安全文化示范创建交流平台，不断扩大建设成果。
（八）大力发展安全文化产业，促进安全文化繁荣发展。按照中央部署要求，解放思想，大胆创新，推进相关文艺院团、非时政类报刊社、新闻网站等转企改制，拓展有关出版、发行、影视企业改革成果，努力打造资源优化、主业突出、实力雄厚、影响力强的安全文化产业。充分利用社会资源和市场机制，开展安全文艺创作。加快出版发行可读可视性强的安全文化产品，促进原创性安全文化作品创作。兴办安全文化事业，积极推动安全生产文艺团体开展文艺创作，促进繁荣安全文化市场。鼓励重点行业、地区、企业建设有特色的安全文化教育基地、场馆和宣传教育展厅。积极推进各地建立安全文化主题公园、主题街道，营造关爱生命、关注安全的良好社会氛围。
四、重点工程
（一）企业安全文化建设示范工程。探索企业安全文化建设模式，将企业安全生产标准化建设等级作为安全文化建设评定的重要量化指标，将安全诚信建设作为开展企业安全文化建设的重要内容，充实和丰富创建内容。加强企业安全文化建设培训，指导在重点行业领域培育一批国家级安全文化建设示范企业。支持各地开展区域性企业安全文化建设示范创建活动，推动创建工作创新发展。
（二）安全社区建设工程。以安全社区建设为平台，立足安全预防，建立安全防范机制，提高社区成员预防和应对事故与伤害的能力。实施社区安全环境建设，提高社区安全保障能力。加强社区应急能力建设。关注社区企业从业人员的职业安全和健康，加强安全教育和技能培训，为安全生产提供坚实基础。
（三）安全发展示范城市创建工程。总结借鉴有关地区开展安全保障型城市、本质安全型城市建设的先进经验和做法，制定安全发展示范城市创建的指导原则、创建标准和评价体系，抓好试点推动，深入组织开展创建活动。积极推进安全生产标准化和重点安全治理项目示范工程建设，夯实安全发展示范城市创建基础，为经济社会发展提供可靠保障。
（四）安全教育示范基地建设工程。加快建设安全知识展览馆、仿真模拟体验馆、影视教育馆和图书资料馆等，构建国家、地方和企业安全教育示范（警示）基地。积极推进仿真模拟体验馆建设，应用现代科技手段，融知识性、直观性、趣味性为一体，在仿真环境中体验各类安全事故，从中了解事故发生的机理，模拟演练事故预防和自救互救方法，学习有关安全科普知识和防范技能。
（五）安全文化产品创作工程。结合国家《文化产业振兴规划》，加快发展安全文化产品创作。积极鼓励和支持各种经济实体参与安全文化产业发展。发挥安全文化机构的参与支持作用，充分利用社会资源，壮大安全文化产品开发队伍。优化安全文化产业结构，大力发展影视、出版、演艺、动漫等文化产业，提升作品的创新能力。组织创作、推出一批具有社会影响力的安全文化优秀作品。
五、保障措施
（一）切实加强组织领导。各地区、各有关部门和企业要高度重视安全文化建设对促进安全生产工作的重要推动和保障作用，加强工作指导和组织推动。要结合实际制定安全文化建设规划或实施方案，抓好评估检查，确保实效。各级安全监管监察部门要将安全文化建设作为加强安全生产的重要基础工作，纳入重要议事日程，做到与全局工作同步部署、协调推进。
（二）加大安全文化建设投入。拓宽安全文化建设投入渠道，形成政府、部门、企业和社会共同支持的多元化投入机制，为安全文化事业发展提供必要的经费保障，确保安全文化研究、教育、传播活动有效进行。加快与相关部门的沟通协调，落实从安全责任险、工伤保险基金中提取一定比例用于安全生产的宣传教育。
（三）抓好安全文化阵地和队伍建设。扎实推进安全文化体制改革，整合优化安全文化资源，加强国家、省、市、县四级安全文化阵地建设，带动乡镇和村（居）、社区基层建设，形成系统完善的安全文化工作格局。发挥企业和社会资源优势，完善安全文化建设组织机构，健全专兼职的安全文化建设队伍。积极组织开展安全文化建设业务培训，引导改进安全文化建设方式、方法，提高建设质量和水平。
（四）加强工作协调推进。发挥安全监管监察部门对安全文化建设的主导和推动作用，加强对安全生产类报刊网络、文艺团体、宣教机构及各类安全文化单位的工作指导，强化协作配合，选准主题，明确任务，共同推进安全文化建设深入开展。加强对相关安全文化机构的监督管理，规范安全文化市场，营造安全文化建设的良好环境，满足社会对安全文化多样性的需求。
（五）扩大国际交流合作。加强安全文化建设领域国际间交流与合作，积极向世界各国展示我国先进的安全文化建设成效，学习借鉴国外安全文化建设的经验做法，提高安全文化建设水平。
国家劳动总局、财政部关于实行职工宿舍取暖补贴制度的乙类地区的县和县以下全民所有制单位实行取暖补贴制度的通知
国家劳动总局 财政部
国家劳动总局、财政部关于实行职工宿舍取暖补贴制度的乙类地区的县和县以下全民所有制单位实行取暖补贴制度的通知
1978年12月29日，国家劳动总局、财政部
经报国务院批准，从一九七八年度起，对于实行职工宿舍取暖补贴制度的乙类地区，县城和乡村（镇）的全民所有制单位同样实行职工宿舍取暖补贴制度，并按照同一地区的市的取暖补贴标准执行。请即按此办理。
附：各地职工冬季宿舍取暖补贴情况表。
各地职工冬季宿舍取暖补贴情况表
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省、市、自| 实 行 取 暖 补 贴 地 区
治区名称 |
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北京市 |北京市、昌平县、延庆县、怀柔县、密云县、
|顺义县、平谷县、通县、大兴县、房山县、
|----------------------------------------------
|延庆、密云、怀柔、平谷四县长城以北地区
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| | 每 年 取 暖| 对住有暖 |对住没有|
省、市、自| 每人每年 | 期 限| 气设备宿 |暖气设备| 备 注
| | （起、止 | 舍的职工 |宿舍的职|
治区名称 | 补贴标准 | 时间） | …… |工…… |
----------|--------------|----------------|------------|--------|--------------
北京市 | | 11月16日 | |每个职工|
| 16元 | ～ | 不发不收 | |
| | 3月31日 | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|--------------
| | 11月16日 | |每个职工|据（80）劳险
| 18元 | ～ | 不发不收 | |
| | 3月31日 | |发一份 |便字57号文
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续表
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省、市、自| 实 行 取 暖 补 贴 地 区
治区名称 |
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天津市 |天津市、宁河县、宝坻县、武清县、静海县、
|蓟县、东郊区、南郊区、西郊区、北郊区
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河北省 |邯郸市、邯郸县、永年县、武安县、涉县、磁
|县、成安县、肥乡县、广平县、魏县、大名
|县、馆陶县、邱县、曲周县、鸡泽县、临漳
|县、邢台市、邢台县、临城县、沙和县、南和
|县、平乡县、巨鹿县、广宗县、威县、临西
|县、清河县、南宫县、新河县、宁晋县、任
|县、柏乡县、隆尧县、内邱县、
|----------------------------------------------
|石家庄市、获鹿县、正定县、新乐县、行唐
|县、灵寿县、平山县、井陉县、赞皇县、元氏
|县、高邑县、栾城县、赵县、束鹿县、深泽
|县、晋县、无极县、藁城县
|----------------------------------------------
|保定市、清苑县、易县、完县、满城县、涞水
|县、涞源县、阜平县、曲阳县、唐县、望都县、
|安国县、定县、博野县、里县、高阳县、安新
|县、雄县、容城县、涿县、新城县、定兴县、
|徐水县、
|----------------------------------------------
|沧州市、沧县、任邱县、献县、肃宁县、河间
|县、交河县、吴桥县、东光县、南皮县、盐山
|县、海兴县、黄骅县、孟村回族自治县、青县、
|----------------------------------------------
|唐山市、秦皇岛市、丰润县、迁西县、遵化
|县、玉田县、丰南县、滦南县、乐亭县、昌黎
|县、抚宁县、迁安县、卢龙县、滦县、
|----------------------------------------------
|张家口市、万全县、怀安县、阳原县、蔚县、
|怀来县、宣化县、涿鹿县、赤城龙关地区、
|----------------------------------------------
|赤城县、崇礼县、
|----------------------------------------------
|张北县
|----------------------------------------------
|康保县
|----------------------------------------------
|沽源县
|----------------------------------------------
|尚义县
|----------------------------------------------
|承德市、青龙县、滦平县、兴隆县、隆化县、
|平泉县、承德县、宽城县、
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| | 每 年 取 暖| 对住有暖 |对住没有|
省、市、自| 每人每年 | 期 限| 气设备宿 |暖气设备| 备 注
| | （起、止 | 舍的职工 |宿舍的职|
治区名称 | 补贴标准 | 时间） | …… |工…… |
----------|--------------|----------------|------------|--------|--------------
天津市 | | 11月15日 | |每个职工|
| 16元 | ～ | 不发不收 | |
| | 3月15日 | |发一份 |
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河北省 | | 80天 | | |1．住单身宿
| 8元 | | | |舍或办公
| | ～ | 不发不收 |每个职工|室。由公家
| | | | |免费供暖
| | 90天 | |发一份 |的，发给二
| | | | |分之一；
| | | | |2．县以上集
|--------------|----------------|------------|--------|体所有制单
| | 95天 | | |位，经主管
| 10元 | ～ | 不发不收 |每个职工|部门批准，
| | 105天 | |发一份 |可参照执
| | | | |行；3．张家
|--------------|----------------|------------|--------|口地区的张
| | | | |北县：两面
| 10．5元 | 105天 | 不发不收 |每个职工|井、大西
| | ～ | | |院、三号、
| | 120天 | |发一份 |占海、大囫
| | | | |囵五个公社
|--------------|----------------|------------|--------|每人每年宿
| | 95天 | | |舍取暖补贴
| 13元 | ～ | 不发不收 |每个职工|为25元；4．
| | 105天 | |发一份 |张家口、承
| | | | |德两地区除
|--------------|----------------|------------|--------|县城、市
| | 105天 | |每个职工|（郊区）按
| 16元 | ～ | 不发不收 | |上表所列标
| | 135天 | |发一份 |准发给外，
|--------------|----------------|------------|--------|公社和农村
| | 110天 | |每个职工|按每人每年
| 18元 | ～ | 不发不收 | |16元发给。
| | 135天 | |发一份 |
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| | 每 年 取 暖| 对住有暖 |对住没有|
省、市、自| 每人每年 | 期 限| 气设备宿 |暖气设备| 备 注
| | （起、止 | 舍的职工 |宿舍的职|
治区名称 | 补贴标准 | 时间） | …… |工…… |
----------|--------------|----------------|------------|--------|--------------
| 20元 | 135天～ | 不发不收 |每个职工|
| | 155天 | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| 21元 | 135天～ | 不发不收 |每个职工|
| | 155天 | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| 34元 | 135天～ | 不发不收 |每个职工|
| | 155天 | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| 35元 | 135天～ | 不发不收 |每个职工|
| | 155天 | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| 30元 | 135天～ | 不发不收 |每个职工|
| | 155天 | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| 18元 | 110天～ | 不发不收 |每个职工|
| | 155天 | |发一份 |
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续表
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省、市、自| 实 行 取 暖 补 贴 地 区
治区名称 |
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河北省 |丰宁县、围场县坝上地区
|----------------------------------------------
|丰宁县、围场坝下地区
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|衡水县、饶阳县、安平县、深县、冀县、枣强
|县、故城县、景县、阜城县、武强县、武邑
|县
|----------------------------------------------
|安次县、固定县、永清县、坝县、文安县、大
|城县、香河县、三河县、大厂回族自治县
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|候马市、临汾县、襄汾县、翼城县、浮山县、
山西省 |曲沃县、洪洞县、临猗县、芮城县、平陆县、
|夏县、万荣县、绛县、运城县、河津县、垣曲
|县、闻喜县、永济县、稷山县、霍县、新绛县、
|----------------------------------------------
|忻县、定襄县、柳林县、石楼县、临县、方山
|县、交城县、汾阳县、文水县、孝义县、交口
|县、中阳县、离石县、榆次县、榆次市、昔阳县、盂
|县、寿阳县、太谷县、平遥县、介休县、和顺
|县、左权县、榆社县、灵石县、祁县、平定
|县、沁水县、黎城县、长治县、沁源县、襄垣
|县、壶关县、平顺县、陵川县、屯留县、武乡
|县、沁县、高平县、长子县、潞城县、晋城
|县、阳城县、汾西县、吉县、古县、安泽县、
|隰县、蒲县、乡宁县、大宁县、永和县、清徐
|县、阳曲县、娄烦县、太原市、阳泉市、长治市
|----------------------------------------------
|神池县、岢岚县、偏关县、五寨县、原平县、
|宁武县、五台县、代县、保德县、繁峙县、静
|乐县、河曲县、兴县、岚县、
|----------------------------------------------
|阳高县、浑源县、灵邱县、天镇、怀仁县、朔
|县、山阴县
|----------------------------------------------
|广灵县、大同县、应县、大同市
|----------------------------------------------
|右玉县、左云县、平鲁县
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|呼和浩特市、包头市、乌海市、登口县、临河
内蒙古 |县、察右前旗、丰镇县、土默特左旗、土默特
自治区 |右旗、赤峰市、赤峰县、宁城县、通辽市、通
|辽县、科左中旗、科右中旗、科左右旗
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| | 每 年 取 暖| 对住有暖 |对住没有|
省、市、自| 每人每年 | 期 限| 气设备宿 |暖气设备| 备 注
| | （起、止 | 舍的职工 |宿舍的职|
治区名称 | 补贴标准 | 时间） | …… |工…… |
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| | 135天～ | |每个职工|
河北省 | 33元 | 155天 | 不发不收 |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| | 135天～ | |每个职工|
| 18元 | 155天 | 不发不收 |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| | 95天 | | |
| 10元 | ～ | 不发不收 |每个职工|
| | 105天 | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| | 105天～ | |每个职工|
| 16元 | 120天 | 不发不收 |发一份 |
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续表
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山西省 | | 11月15日 | | |
| 14元 | ～ | |每个职工|
| | 2月28日 | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| | 11月15日 | | |
| 16元 | ～ | | |
| | 3月15日 | | |
| | | |每个职工|
| | | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| | 11月 1日 | |每个职工|
| 18元 | ～ | | |
| | 3月15日 | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| | 11月 1日 | | |
| 20元 | ～ | |每个职工|
| | 3月31日 | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| | 11月 1日 | | |
| 20元 | ～ | |每个职工|注：数字变
| （注） | 3月31日 | |发一份 |化是根据国
|--------------|----------------|------------|--------|家劳动总局
| | 11月15日 | | |（80）劳险
| 22元 | ～ | |每个职工|便字第32号
| | 4月30日 | |发一份 |文件
----------|--------------|----------------|------------|--------|--------------
| | | 都发给取 | |
内蒙古 | | 11月～ | 暖补贴， |每个职工|
自治区 | 25元 | 3月 | 再按平方 |发一份 |
| | | 米收费 | |
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续表
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省、市、自| 实 行 取 暖 补 贴 地 区
治区名称 |
----------|----------------------------------------------
|五原县、杭锦后旗、达拉特旗、准格尔旗、托
内蒙古 |克托县、清水河县、咯喇沁旗
|----------------------------------------------
自治区 |阿拉善左旗、凉城县、和林县、翁牛特旗、敖
|汉旗、开鲁县、科右前旗
|----------------------------------------------
|巴林左旗、巴林右旗、林西县、扎鲁特旗、扎
|赉特旗、突泉县、
|----------------------------------------------
|阿鲁科尔沁旗、奈曼旗
|----------------------------------------------
|库伦旗
|----------------------------------------------
|石拐矿区、乌中后旗、乌拉特前旗、东胜县、
|察右后旗、固阳县、武川县、卓资县、集宁
|市、布特哈旗
|----------------------------------------------
|伊金霍洛旗、察右中旗、兴和县、商都县
|----------------------------------------------
|莫力达瓦旗、阿荣旗、化德县
|----------------------------------------------
|镶黄旗、正白旗、太仆寺旗
|----------------------------------------------
|多伦县、正兰旗、克什克腾旗
|----------------------------------------------
|抗锦旗
|----------------------------------------------
|额济纳旗、额济纳右旗、鄂托克旗
|----------------------------------------------
|乌审旗、潮格旗
|----------------------------------------------
|白云矿区、西乌旗、锡林浩特、苏尼特右旗、
|二连浩特、喜桂图旗、海拉尔市、满州里市
|----------------------------------------------
|达茂旗、阿巴嘎旗、鄂伦春自治旗、鄂温克自
|治旗、额尔古纳旗、陈巴尔虎旗、四子王旗
|----------------------------------------------
|苏尼特左旗、东乌旗、新巴右旗
|----------------------------------------------
|新巴左旗
----------|----------------------------------------------
辽宁省 |大连、旅顺、金县、长海县
|----------------------------------------------
|旅大市所属的新金县、复县、庄河县和全省其
|它各市、地县
----------|----------------------------------------------
|哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、鹤岗、
|双鸭山、鸡西、七台河、绥芬河、富裕、泰来、
|杜蒙、安达、肇东、依安、海伦、绥化、呼
黑龙江省|兰、阿城、双城、五常、尚志、庆安、绥棱、
|林口、宁安、汤源、勃利、穆棱、东宁、密
|山、集贤、龙江、桦南、海林、鸡东、铁力、
|巴彦、兴隆镇、万发屯、
----------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------
| | 每 年 取 暖| 对住有暖 |对住没有|
省、市、自| 每人每年 | 期 限| 气设备宿 |暖气设备| 备 注
| | （起、止 | 舍的职工 |宿舍的职|
治区名称 | 补贴标准 | 时间） | …… |工…… |
----------|--------------|----------------|------------|--------|--------------
| | 11月～ | |每个职工|
内蒙古 | 30元 | 3月 | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
自治区 | | 11月～ | |每个职工|
| 35元 | 3月 | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| | 11月～ | |每个职工|
| 40元 | 3月 | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| | 11月～ | |每个职工|
| 45元 | 3月 | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| | 11月～ | |每个职工|
| 50元 | 3月 | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| | | | |
| 30元 | 10月～ | |每个职工|
| | 3月 | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| | 10月～ | |每个职工|
| 35元 | 3月 | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| | 10月～ | |每个职工|
| 40元 | 3月 | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| | 10月～ | |每个职工|
| 45元 | 3月 | |发一份 |
------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------
| | 每 年 取 暖| 对住有暖 |对住没有|
省、市、自| 每人每年 | 期 限| 气设备宿 |暖气设备| 备 注
| | （起、止 | 舍的职工 |宿舍的职|
治区名称 | 补贴标准 | 时间） | …… |工…… |
----------|--------------|----------------|------------|--------|--------------
| | 10月～ | |每个职工|
| 50元 | 3月 | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| | 10月～ | |每个职工|
| 55元 | 3月 | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| | 10月～ | |每个职工|
| 60元 | 3月 | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| | 10月～ | |每个职工|
| 70元 | 3月 | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| | 10月～ | |每个职工|
| 35元 | 4月 | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| | 10月～ | |每个职工|
| 40元 | 4月 | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| | 10月～ | |每个职工|
| 50元 | 4月 | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| | 10月～ | |每个职工|
| 55元 | 4月 | |发一份 |
------------------------------------------------------------------------------------
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| | 每 年 取 暖| 对住有暖 |对住没有|
省、市、自| 每人每年 | 期 限| 气设备宿 |暖气设备| 备 注
| | （起、止 | 舍的职工 |宿舍的职|
治区名称 | 补贴标准 | 时间） | …… |工…… |
----------|--------------|----------------|------------|--------|--------------
| | 11月15日 | 不发不收 |每个职工|
辽宁省 | 18元 | ～3月末 | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| | 11月15日 | | |
| 20元 | ～ | 不发不收 |每个职工|
| | 4月15日 | |发一份 |
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| 30元 | 11月 1日 | 不发不收 |每个职工|补贴27元、
| | | | |40元、42元、
黑龙江省| | ～ | |发一份 |47元净样地
| | | | |区为沿非线
| | 4月30日 | | |地区
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续表
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省、市、自| 实 行 取 暖 补 贴 地 区
治区名称 |
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黑龙江省|伊春（原伊春市）、克山、虎林、讷河、北安、
|嫩江、克东县、宝泉镇
----------|----------------------------------------------
吉林省 |四平、辽源、浑江、通化市、东丰、海龙、辉
|南、柳河、通化、东辽、集安县
|----------------------------------------------
|长春、吉林、延吉、图们市、怀德、梨树、九
|台、永吉、磐石、安图、汪清、龙井、珲春、
|和龙、双辽县
|----------------------------------------------
|白城市、洮南、镇赉、大安、通榆、乾安、扶
|余、榆树、舒兰、德惠、蛟河、敦化、桦甸、前
|郭尔罗斯县
|----------------------------------------------
|农安、双阳、伊通、长岭、抚松、靖宇、长白县
----------|----------------------------------------------
|甘南、林甸、肇源、肇州、明水、拜泉、青冈、
黑龙江省|望奎、兰西、木兰、通河、延寿、巴彦、方
|正、依兰、桦川、富锦、宝清、宾县、绥滨、
|----------------------------------------------
|大兴安岭南岭
|----------------------------------------------
|萝北、抚远、德都、饶河、同江、克东
|----------------------------------------------
|呼玛、爱辉、孙吴、嘉荫、逊克、大兴安岭
----------|----------------------------------------------
|延安、延长、延川、洛川、宜君、宜川、子长、
陕西省 |志丹、黄陵、黄龙、安塞、吴旗、甘泉、富县、
|延安市、榆林、绥德、靖边、定边、神木、
|----------------------------------------------
|米脂、横山、府谷、清涧、子洲、吴堡、佳县
|----------------------------------------------
|西安、宝鸡、铜川、长安、耀县、渭南、大荔、
|韩城、澄城、兰田、潼关、合阳、富平、白水、
|华阴、临潼、华县、咸阳、户县、彬县、乾县、
|高陵县、泾阳县、礼泉、永寿、长武、旬邑、
|淳化、周至、三原、兴平县、宝鸡、凤翔、武
|功、扶凤、千阳、鳞游、岐山、太白、凤县、
|陇县、眉县、商南、洛南、山阳、镇安县、柞
|水、丹凤、商县、留坝、宁强、略阳、佛坪、
|镇巴、宁陕、镇坪县、蒲城县
|----------------------------------------------
|南郑、城固、汉中、西乡、洋县、勉县、紫阳、
|甸阳、汉阴、白河、平利、石泉、岚皋、安康
----------|----------------------------------------------
甘肃省 |兰州市、定西县、榆中县、皋兰县、靖远县、
|景太县
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------------------------------------------------------------------------------------
| | 每 年 取 暖| 对住有暖 |对住没有|
省、市、自| 每人每年 | 期 限| 气设备宿 |暖气设备| 备 注
| | （起、止 | 舍的职工 |宿舍的职|
治区名称 | 补贴标准 | 时间） | …… |工…… |
----------|--------------|----------------|------------|--------|--------------
| | 11月 1日 | | |
黑龙江省| 35元 | ～ | | |
| | 5月15日 | | |
----------|--------------|----------------|------------|--------|--------------
| | 11月15日 | |每个职工|
| 22元 | ～ | 不发不收 | |
| | 4月15日 | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| | 11月 1日 | |每个职工|
| 25元 | ～ | 不发不收 | |
| | 4月15日 | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| | 11月 1日 | |每个职工|
| 28元 | ～ | 不发不收 | |
| | 4月30日 | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| 33元 | | | |
----------|--------------|----------------|------------|--------|--------------
| | 11月 1日 | |每个职工|
黑龙江省| 37元 | ～ | 不发不收 | |
| | 4月30日 | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| | 11月 1日 | |每个职工|
| 40元 | ～ | 不发不收 | |
| | 5月15日 | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| | 11月 1日 | |每个职工|
| 42元 | ～ | 不发不收 | |
| | 5月15日 | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| | 11月 1日 | |每个职工|
| 47元 | ～ | 不发不收 | |
| | 5月15日 | |发一份 |
------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------
| | 每 年 取 暖| 对住有暖 |对住没有|
省、市、自| 每人每年 | 期 限| 气设备宿 |暖气设备| 备 注
| | （起、止 | 舍的职工 |宿舍的职|
治区名称 | 补贴标准 | 时间） | …… |工…… |
----------|--------------|----------------|------------|--------|--------------
| | 11月 | |每个职工|
陕西省 | 16元 | ～ | 不发不收 | |
| | 2月 | |发一份 |
|--------------|----------------|------------|--------|
| | 11月～ | | |
| 16元 | 2月 | | |
|--------------|----------------|------------|--------|
| | 12月 | | |
| 12元 | | | |
| | ～ | 不发不收 |每个职工| 据（80）
| | 2月 | |发一份 |劳险便字57
| | | | |号文
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