内蒙古自治区人大常委会


内蒙古自治区燃气管理条例

（2007年9月29日内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）


内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会公告

第 51 号

　　2007年9月29日内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过《内蒙古自治区燃气管理条例》，现予公布，本条例自2008年1月1日起施行。

2007年9月29日　

第一章　总　　则


　　第一条　为了加强燃气管理，保障社会公共安全和人民生命财产安全，维护燃气用户和燃气经营者的合法权益，促进燃气事业发展，根据国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。
　　第二条　在自治区行政区域内从事燃气的规划设计、经营、使用，燃气设施的建设、管护，燃气器具的销售、安装、维修以及相关管理活动，适用本条例。
　　第三条　本条例所称燃气，是指供给生活、生产使用的天然气、液化石油气、人工煤气等气体燃料的总称，但不包括沼气、秸秆气。
　　第四条　旗县级以上人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的燃气管理工作。
　　旗县级以上人民政府发展和改革、安全生产监督管理、公安消防、质量技术监督、环境保护、工商行政管理等部门按照各自职责，做好燃气管理的相关工作。
　　第五条　燃气事业的发展应当遵循统一规划、配套建设、合理利用能源、建设与管理并重的原则。
　　燃气的经营和使用应当做到保障供应、安全规范、节能高效。
　　第六条　旗县级以上人民政府应当将燃气发展纳入国民经济和社会发展规划，多渠道保障燃气供应，建立燃气供需调控机制，鼓励和支持燃气科学技术研究，逐步普及燃气使用。


第二章　规划与建设


　　第七条　设区的市、旗县级人民政府建设行政主管部门应当会同规划等部门，根据城乡总体规划，编制本地区燃气专项规划。经上一级人民政府建设行政主管部门组织技术论证并提出意见后，报同级人民政府批准后组织实施。
　　设区的市、旗县级人民政府建设行政主管部门应当根据城乡统筹、合理布局的原则，按照燃气专项规划的要求，对燃气供应站点进行统一规划，报本级人民政府批准后实施。
　　第八条　城市建设应当按照城市燃气专项规划，配套建设相应的燃气设施或者预留燃气设施配套建设的用地和空间。预留的用地和空间，未经法定程序批准，任何单位和个人不得占用或者改变用途。
　　城市新区开发和旧城改造，新建、改建、扩建道路、桥梁等市政工程和居民住宅时，按照城市燃气专项规划需要配套建设管道燃气设施的，管道燃气设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。
　　第九条　新建、改建、扩建燃气工程项目应当符合燃气专项规划，并按照国家有关规定由旗县级以上人民政府投资主管部门会同同级建设行政主管部门核准。
　　燃气工程项目应当依法进行环境影响评价和安全评价，配套建设相应的安全设施。安全设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
　　规划部门在核发燃气工程规划许可证前，应当征求同级建设行政主管部门的意见。
　　任何单位和个人无正当理由不得阻挠经依法批准的燃气工程项目的施工。
　　第十条　从事燃气工程勘察、设计、施工和监理活动的单位，应当具有相应的资质，并严格执行有关法律、法规和工程建设强制标准。
　　第十一条　具备管道燃气供气条件的高层民用建筑，应当采用管道燃气供气。无管道燃气的地区，新建的高层民用建筑，应当安装集中的管道供气装置。
　　第十二条　燃气工程项目竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
　　建设单位应当在燃气工程竣工验收合格后15日内，按照国家有关规定向当地建设行政主管部门以及有关部门备案。
　　建设单位应当在燃气工程竣工验收合格后3个月内，按照国家有关规定向城建档案管理机构移交完整的工程项目档案。


第三章　经营管理


　　第十三条　从事管道燃气经营的企业，应当具备国家规定的条件，经所在地盟行政公署、设区的市人民政府建设行政主管部门通过招标投标等方式决定，取得管道燃气经营许可证。
　　从事瓶装燃气经营和燃气供应经营的企业，应当具备国家规定的条件，经所在地旗县级以上人民政府建设行政主管部门批准，取得燃气经营许可证。
　　第十四条　燃气经营企业应当在燃气经营许可证确定的经营内容、区域、期限内从事燃气经营活动。
　　管道燃气特许经营期限最长不得超过30年。
　　第十五条　燃气经营企业应当建立质量检验制度，保证销售的燃气的热值、组份、嗅味、压力等符合国家规定的标准。
　　燃气气瓶的充装量应当与标称重量及国家规定的充差范围相符。燃气供应站点应当为用户提供复核充装量的称重器具。
　　质量技术监督行政主管部门应当依法对燃气的质量进行检查，并向社会公布检查结果。
　　第十六条　燃气经营企业运输装有燃气的气瓶，应当使用符合安全运输要求的车辆。
　　第十七条　燃气经营企业应当保障燃气正常供应，不得擅自停止供气、更换气种。确需停止供气、更换气种的，应当报原发证机关批准，并对燃气用户燃气供应事宜作出妥善安排。
　　管道燃气经营企业停业或者歇业的，应当提前90日向所在地建设行政主管部门提出书面申请，经批准后方可停业、歇业。
　　燃气经营企业无法保障正常供应燃气，严重影响用户利益的，建设行政主管部门应当采取必要措施，保障燃气安全供应。
　　第十八条　管道燃气经营企业因施工、检修等原因停止供气或降压供气影响用户正常使用燃气的，应当提前3日予以公告。因不可抗力或者燃气设备抢修等紧急情况，确需停止供气或者降压的，应当及时告知燃气用户，并按规定向建设行政主管部门报告。
　　引起停止供气的原因消除后，管道燃气经营企业应当尽快恢复供气。恢复供气之前应当及时通知用户，但不得在22时至次日6时之间向居民用户恢复供气。
　　第十九条　燃气价格及服务收费依据、收费项目和收费标准的制定，应当遵守价格法律、法规的有关规定。
　　燃气经营企业应当在经营场所公示服务项目和收费标准，按照规定标准收取费用，并向燃气用户出具票据。燃气经营企业不得有未受用户委托自行提供服务的收费行为。
　　制定和调整燃气价格及服务收费标准应当由政府价格主管部门主持进行听证。
　　第二十条　燃气经营企业应当加强对从业人员的管理。从事安全管理、燃气燃烧器具安装维修、瓶装燃气配送和抢险抢修的人员，应当具有相应的专业知识。
　　国家对从事燃气行业特定岗位有职业资格要求的，有关从业人员应当取得相应的职业资格证书。


第四章　使用管理


　　第二十一条　管道燃气经营企业应当履行普遍服务的义务。对申请使用管道燃气并符合使用条件的用户，管道燃气经营企业应当与其签订供用气合同，明确双方的权利和义务，不得拒绝供气。
　　第二十二条　燃气经营企业不得限定或者变相限定用户购买本企业或者其指定的燃气器具和相关产品，不得限定或者变相限定用户委托本企业或者其指定的安装单位安装燃气器具。
　　第二十三条　管道燃气用户需增设、迁移、改装、拆除户内管道燃气设施的，应当经管道燃气经营企业同意，由具备相应资质的企业具体实施。
　　因工程施工确需改动燃气设施的，应当符合国家规定的条件，经工程所在地旗县级以上人民政府建设行政主管部门审查批准，并会同燃气经营企业采取相应的安全措施。
　　第二十四条　管道燃气的用气量，应当以法定计量检定机构检定合格的燃气计量装置的记录为准。
　　用户对燃气计量装置准确度有异议的，可以向供气的管道燃气经营企业申请测试，管道燃气经营企业在接到申请之日起3日或者与用户约定的时间内，申请法定计量检定机构测试。
　　燃气计量装置的误差在法定范围内的，测试费用由用户支付；误差超过法定范围的，测试费用由管道燃气经营企业支付，并由管道燃气经营企业免费更换合格的燃气计量装置。
　　用户对测试结果有异议的，可以向质量技术监督部门投诉。
　　使用超过法定误差范围的燃气计量装置的用户，其在申请之日前2个月的燃气费按照测试误差调整后的标准收取。
　　第二十五条　燃气用户应当依据燃气计量装置的计量数据按规定期限缴纳燃气使用费，不得拖欠或者拒缴。
　　第二十六条　燃气用户有权就燃气经营的收费和服务向燃气经营企业查询，可以向有关部门或者组织投诉，有关部门或者组织应当自接到投诉之日起15日内予以答复。对不符合法律、法规规定的燃气服务费，燃气用户有权拒付。
　　第二十七条　管道燃气用户需要更名、过户、销户的，应当向燃气经营企业办理变更或者销户手续，结清燃气费。
　　第二十八条　燃气器具应当附有产品合格证和安全使用说明书，并经法定检验机构对其气源适配性进行检测，检测结果由建设行政主管部门定期向社会公布。
　　第二十九条　燃气器具安装、维修企业应当按照国家有关规定，对从事安装、维修活动的作业人员进行岗位培训。
　　燃气用户应当委托具有资质的安装维修单位安装维修燃气器具。
　　第三十条　燃气器具安装、维修企业应当遵守下列规定：
　　(一)按照国家有关标准安装、维修燃气器具，所使用的材料和配件符合国家有关标准；
　　(二)不得擅自移动燃气计量表和公用燃气设施；
　　(三)向用户提供安装、维修凭证；
　　(四)设定不低于1年的安装保修期。


第五章　安全管理


　　第三十一条　建设行政主管部门应当会同有关部门，按照城镇燃气设计规范划定燃气设施的安全保护范围，并设置明显的安全警示标志。
　　在燃气设施安全保护范围内，不得从事下列活动：
　　(一)建造建筑物或者构筑物；
　　(二)开挖沟渠、挖坑取土或者种植深根植物；
　　(三)进行打桩或者顶进作业；
　　(四)动用明火作业；
　　(五)存放易燃易爆物品或者排放、倾倒腐蚀性物品；
　　(六)从事爆破作业；
　　(七)其他可能损坏燃气设施或者危害燃气设施安全的行为。
　　确需在燃气设施安全保护范围内实施前款第二、三、四项作业的，建设单位或者施工单位应当与燃气经营企业协商采取相应的安全保护措施，并在专业技术人员的监督下施工。
　　第三十二条　城市规划部门在审核新建、改建、扩建工程项目申请时，应当告知建设单位项目施工涉及的燃气安全保护范围。
　　第三十三条　燃气经营企业应当在燃气的调压站、气化站、汽车加气站、液化石油气瓶库、充装站、换瓶站、储存站等重要燃气设施建筑物上设置醒目、统一的安全识别标志，并采取相应的安全保障措施。
　　任何单位和个人不得擅自移动、覆盖、拆除或者损坏燃气设施的安全识别标志。
　　第三十四条　燃气经营企业从事气瓶充装活动的，应当依法取得气瓶充装许可证。
　　燃气经营企业在气瓶充装过程中，应当遵守下列安全规定：
　　(一)使用的气瓶应当按照国家标准和规定进行检验，不得给过期未检验的气瓶、不合格气瓶和报废气瓶充装燃气；
　　(二)气瓶的灌装量和残液量应当符合国家规定，并按规定抽取残液；
　　(三)对出站气瓶进行复检，合格后粘贴符合安全技术规范及国家标准规定的警示标签和充装标签。没有警示标签和充装标签的，不得出站；
　　(四)禁止违反安全标准超量充装瓶装燃气；
　　(五)禁止从液化石油气槽车直接向气瓶充装液化石油气或者用气瓶相互倒灌燃气。
　　第三十五条　燃气用户应当使用符合国家标准的气瓶及经检测适合当地燃气使用要求的燃气器具。燃气用户不得有下列行为：
　　(一)加热、摔、砸燃气气瓶或者使用时倒卧燃气气瓶；
　　(二)转灌瓶装燃气和倾倒残液；
　　(三)自行涂改气瓶检验标记，拆修瓶阀、附件；
　　(四)使用超期限未检验、检验不合格或者报废气瓶；
　　(五)在不具备安全使用条件的场所使用燃气；
　　(六)在设有燃气管道设施的房间内放置炉火或者存放易燃易爆物品；
　　(七)在燃气输配管网上直接安装燃气器具或者采用其他方式盗用燃气，擅自变更燃气用途；
　　(八)将燃气管道作为负重支架或者电器设备的接地导体；
　　(九)法律、法规禁止的其他行为。
　　第三十六条　燃气经营企业选用的燃气贮罐、气瓶和调压器应当符合规定的标准，并按照压力容器管理的有关规定定期检修和更新。
　　第三十七条　旗县级以上人民政府应当组织建设、公安消防、质量技术监督、安全生产监督管理、交通、环境保护、卫生等有关部门建立燃气安全预警联动机制。
　　旗县级以上人民政府建设行政主管部门应当制定本行政区域内的燃气事故应急预案，并负责应急预案的组织实施工作。
　　燃气经营企业应当根据当地燃气事故应急预案的要求，制定本单位燃气事故应急救援预案。
　　第三十八条　燃气经营企业的法定代表人应当对企业生产安全全面负责。燃气经营企业应当建立燃气安全管理责任制，健全安全管理网络。燃气经营企业应当建立燃气设施巡查制度，对燃气设施进行日常巡查，对用户安全用气进行检查，并建立完整的检查档案，发现事故隐患，应当及时消除。
　　第三十九条　燃气经营企业应当成立事故抢险抢修队伍，配备专业技术人员、防护用品、消防器材、车辆、通讯设备等。
　　燃气经营企业应当设置抢险抢修电话，向社会公布，并设专岗全天二十四小时值班。
　　第四十条　任何单位和个人发现燃气事故隐患时，应当立即向燃气经营企业或者建设行政主管部门、安全生产监督管理部门、公安消防机构报告。
　　燃气经营企业或者有关部门接到事故隐患报告后，应当立即处理，不得推诿。
　　第四十一条　旗县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关行政管理部门应当依法加强对燃气经营企业的监督检查，发现安全隐患应当及时予以处置。
　　发生燃气事故时，建设行政主管部门及其他有关行政管理部门、燃气经营企业应当根据燃气事故应急预案，采取相应安全应急措施，立即组织抢修。
　　抢修燃气设施时，有关单位和个人应当积极配合，不得进行阻挠或者干扰。
　　燃气事故造成人员伤亡、财产损失的，按照国家和自治区有关规定调查处理。


第六章　法律责任


　　第四十二条　违反本条例第八条规定，擅自改变预留的燃气设施建设用地用途的，由旗县级以上人民政府城市规划行政主管部门依照有关法律、法规的规定予以处罚。
　　第四十三条　违反本条例第十条规定，法律、法规已有处罚规定的，由旗县级以上人民政府建设行政主管部门依法给予行政处罚。因施工不当造成建筑物损坏的，由施工单位予以修复；给燃气用户造成损失的，依法予以赔偿。
　　第四十四条　违反本条例第十三条规定，未取得管道燃气经营许可证或者燃气经营许可证擅自从事燃气经营活动的，由旗县级以上人民政府建设行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，对燃气经营企业并处10万元以上50万元以下的罚款，对燃气供应站点并处1万元以上5万元以下的罚款。
　　第四十五条　违反本条例第十五条第一款、第三十七条第三款、第三十八条规定的，由旗县级以上人民政府建设行政主管部门责令改正，给予警告。
　　第四十六条　违反本条例第十七条规定，燃气经营企业擅自停止供气、更换气种的，由旗县级以上人民政府建设行政主管部门责令限期改正，处2万元以上10万元以下的罚款；给燃气用户造成损失的，依法予以赔偿。
　　第四十七条　违反本条例第二十一条规定，管道燃气经营企业拒绝向符合条件的用户供气的，由旗县级以上人民政府建设行政主管部门责令改正；拒不改正的，处5000元以上2万元以下的罚款。
　　第四十八条　违反本条例第二十三条规定，擅自改动燃气设施的，由旗县级以上人民政府建设行政主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状；情节严重的，处1万元以上3万元以下的罚款。
　　第四十九条　违反本条例第三十条规定，燃气器具安装、维修企业未按有关标准安装、维修燃气器具的，由旗县级以上人民政府建设行政主管部门责令改正，可以处1000元以上5000元以下的罚款。
　　第五十条　违反本条例第三十一条规定，在燃气设施安全保护范围内存放易燃易爆物品或者排放、倾倒腐蚀性物品，从事爆破作业的，由旗县级以上人民政府建设行政主管部门责令停止违法行为，限期改正；拒不改正的，处5000元以上1万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。擅自建造建筑物、构筑物的，由旗县级以上人民政府城市规划行政主管部门责令限期拆除；逾期不拆除的，依法申请人民法院执行。
　　第五十一条　燃气用户有本条例第三十五条第五、六、七、八项行为之一的，由旗县级以上人民政府建设行政主管部门责令改正，给予警告；情节严重的，对个人用户处200元以上1000元以下的罚款，对单位用户处2000元以上1万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第五十二条　建设行政主管部门和其他有关行政主管部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　(一)违反法定职权或者法定程序进行审批的；
　　(二)对不符合规定条件的企业颁发燃气经营许可证的；
　　(三)对违反燃气质量、安全、价格等规定的行为不依法查处的；
　　(四)发生重大燃气事故后不及时组织抢修、不及时调查处理的；
　　(五)利用职权谋取非法利益的；
　　(六)不依法履行监督管理职责的其他行为。


第七章　附　　则


　　第五十三条　本条例中下列用语的含义是：
　　(一)燃气供应站点，是指为用户供气的瓶组气化站、瓶装供应站(瓶装燃气换气点)、燃气汽车加气站等；
　　(二)燃气设施，是指专用于燃气生产、储存、输配、供应的各种设施及其附属设备，包括气源厂、门站、气化站、混气站、储配站、调压站、计量站、供应站、加气站、各种燃气管网及其附属设施的总称，以及用户户内燃气计量装置、金属管道和阀门等设施；
　　(三)燃气器具，是指使用、充装燃气的炉具、取暖器、热水器、沸水器、冷暖机、烘烤器、燃气气瓶、调压器等产品。
　　第五十四条　自建燃气设施供本单位使用的，参照本条例的规定执行。
　　石油、天然气勘探开发企业在城市规划区以外的集输管线、长输管线、直供工业用户的专用管线的建设、管理和使用不适用本条例。
　　第五十五条　本条例自2008年1月1日起施行。


财政部 商务部 中宣部 国家发展和改革委员会等


财政部 商务部 中宣部 国家发展改革委 工业和信息化部 公安部 环境保护部 交通运输部 工商总局 质检总局关于印发《汽车以旧换新实施办法》的通知

财建[2009]333号


各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团财政、商务、宣传、发展改革、工业和信息化、公安、环境保护、交通运输、工商、质检主管部门：
　　为贯彻《国务院办公厅关于转发发展改革委等部门促进扩大内需鼓励汽车家电以旧换新实施方案的通知》（国办发[2009]44号）精神，更好的实施汽车以旧换新补贴政策，特制定《汽车以旧换新实施办法》，现印发给你们，请遵照执行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　财政部 商务部 中宣部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家发展改革委
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 工业和信息化部 公安部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 环境保护部 交通运输部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 工商总局 质检总局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇九年七月十三日　




　　　　　　　　　　　　　　　汽车以旧换新实施办法

　　　　　　　　　　　　　　　　　第一章 总则

　　第一条 为贯彻《国务院办公厅关于转发发展改革委等部门促进扩大内需鼓励汽车家电以旧换新实施方案的通知》（国办发[2009]44号）精神，更好的实施汽车以旧换新补贴政策，特制定本办法。
　　第二条 本办法所称汽车以旧换新是指按本办法要求提前报废老旧汽车、“黄标车”并换购新车。
“黄标车”是指污染物排放达不到国Ⅰ标准的汽油车和达不到国Ⅲ标准的柴油车。
老旧汽车、“黄标车”和新车均不包括三轮汽车、低速货车。
　　第三条 本办法所称汽车以旧换新补贴资金（以下简称补贴资金）是指中央财政从一般预算安排的，专项用于汽车以旧换新的补贴资金。
　　第四条 商务部会同财政部、中宣部、发展改革委、工业和信息化部、公安部、环境保护部、交通运输部、工商总局、质检总局等有关部门按照部门职责分工和本办法的规定，组织实施汽车以旧换新工作，并指导地方相关部门开展有关工作。
　　商务部负责会同有关部门组织实施汽车以旧换新工作，指导各地商务主管部门开展报废汽车回收、新车销售的管理工作。
　　财政部负责补贴资金的筹集、分配、落实和监管。
　　公安部负责指导、监督各地公安交通管理部门办理新车注册登记，办理报废机动车注销登记并出具《机动车注销证明》。
　　环境保护部负责“黄标车”的认定和查验，并对报废机动车拆解处理实施环境监管。
　　中宣部、发展改革委、工业和信息化部、交通运输部、工商总局、质检总局等部门在各自职责范围内加强监督管理。
　　第五条 各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团商务主管部门（以下简称省级商务主管部门）会同财政、公安、环保等部门负责汽车以旧换新的具体实施工作。

　　　　　　　　　　　　　　　　　第二章 补贴范围和标准

　　第六条 补贴范围：在2009年6月1日-2010年5月31日期间，将符合下列条件的汽车交售给依法设立的指定报废汽车回收拆解企业，并换购新车的（报废汽车的车主名称与换购新车车主名称应一致）：
　　（一）使用不到8年的老旧微型载货车，老旧中型出租载客车;
　　（二）使用不到12年的老旧中、轻型载货车;
　　（三）使用不到12年的老旧中型载客车（不含出租车）；
　　（四）与《汽车报废标准规定使用年限表》（详见附1）中规定的使用年限相比，提前报废的各类“黄标车”。
　　“黄标车”可登录“机动车环保网”查询，网站地址：www.vecc-mep.org.cn。
　　使用年计算的起始和终止日期分别为车辆初次登记日期和注销日期。
　　第七条 同时符合下列条件的，车主只能选择申请一种补贴：
　　（一）既符合第六条第四项、又符合第六条第一至第三项规定条件之一的；
　　（二）既符合第六条第三项或第四项，又符合2009年老旧汽车报废更新补贴资金的车辆补贴范围及补贴标准公告（财政部 商务部公告2009年第20号）规定条件的。
　　第八条 提前报废“黄标车”并换购新车，新车已享受1.6升及以下乘用车减半征收车辆购置税政策的，不再享受补贴。
　　第九条 符合第六条规定提前报废老旧汽车、“黄标车”并换购新车的，按以下标准给予补贴：
　　（一）报废老旧汽车的补贴标准：
　　1.报废中型载货车，每辆补贴人民币6000元；
　　2.报废轻型载货车，每辆补贴人民币5000元；
　　3.报废微型载货车，每辆补贴人民币4000元；
　　4.报废中型载客车，每辆补贴人民币5000元。
　　（二）报废“黄标车”的补贴标准：
　　1.报废中型载货车，每辆补贴人民币6000元；
　　2.报废轻型载货车，每辆补贴人民币5000元；
　　3.报废微型载货车，每辆补贴人民币4000元；
　　4.报废中型载客车，每辆补贴人民币5000元;
　　5.报废小型载客车（不含轿车），每辆补贴人民币4000元；
　　6.报废微型载客车（不含轿车），每辆补贴人民币3000元；
　　7.报废轿车、重型载货车、大型载客车、专项作业车，每辆补贴人民币6000元。
　　省级财政部门会同商务主管部门可以根据本地区“黄标车”车型、年限、城市管理等实际情况，因地制宜，合理调整“黄标车”补贴标准，报经省级人民政府批准后，及时向社会公布，并向财政部、商务部备案。

　　　　　　　　　第三章 车辆报废更新及补贴资金申请、审核和发放

　　第十条 承担汽车以旧换新车辆回收工作的企业应为依法设立、具备汽车以旧换新信息管理系统（以下简称信息管理系统）录入条件、能够出具由省（自治区、直辖市）商务主管部门印发的《报废汽车回收证明》的报废汽车回收拆解企业。
　　第十一条 拟申请汽车以旧换新补贴资金的车主应当将符合第六条规定的老旧汽车、“黄标车”交售给车籍所在地符合第十条规定的报废汽车回收拆解企业，报废汽车回收拆解企业应当在信息管理系统中录入车辆报废回收有关信息，按有关规定及时对车辆解体，向车主出具《报废汽车回收证明》，并自收到车辆之日起10个工作日内将机动车登记证书、号牌、行驶证和《报废汽车回收证明》副联等交公安机关办理注销登记，向车主交付《机动车注销证明》。
　　第十二条 报废汽车回收拆解企业出具的《报废汽车回收证明》应在备注栏中注明车辆初次登记日期、总质量、车长、乘坐人数等信息，并将副联报送所在地商务主管部门备案。
　　第十三条 车主在购买新车时，应取得新车购车发票等证明、凭据。
　　第十四条 各市（州）商务主管部门要会同财政、环保部门设立汽车以旧换新联合服务窗口，办理补贴资金申请。有条件的县也要设立汽车以旧换新联合服务窗口。联合服务窗口设置地点应尽量方便车主办理补贴资金申领手续。
　　商务主管部门是联合服务窗口的牵头单位，主要负责审核《报废汽车回收证明》的有效性，以及车主提交的《汽车以旧换新补贴资金申请表》（详见附2）等有关材料，核对信息管理系统中报废车辆回收有关信息，录入申请、补贴信息，综合协调、汇总数据等工作。
　　财政部门负责审核车辆是否属于申领补贴范围及补贴标准，并对符合要求车主拨付补贴资金。
　　环保部门负责查验报废车辆是否属于“黄标车”。
　　第十五条 符合本办法第六条规定的老旧汽车、“黄标车”车主应在2009年8月10日至2010年6月30日期间，到报废车辆车籍所在地市（州）、县汽车以旧换新联合服务窗口申请补贴资金，并提供以下材料：
　　（一）《汽车以旧换新补贴资金申请表》（可在联合服务窗口领取，也可从商务部网站下载）；
　　（二）《报废汽车回收证明》原件；
　　（三）《机动车注销证明》原件及复印件；
　　（四）新车购车发票原件及复印件；
　　（五）机动车登记证书原件及复印件；
　　（六）车辆购置税完税凭证原件及复印件；
　　（七）有效身份证明原件及复印件；
　　（八）与车主同名的个人银行账户存折或单位基本账户开户证复印件。
　　对符合条件的报废老旧汽车、“黄标车”并购买新车的，财政部门应于受理后15个工作日内将补贴资金发放给车主；对不符合条件的，商务主管部门应退回申请并说明理由。
　　车主逾期提出补贴资金申请的，有关部门不予受理。
　　第十六条 信息管理系统启用前，各地可采取纸质表格审核等形式，开展补贴资金的审核发放工作。

　　　　　　　　　　　　　　　　　第四章 补贴资金管理

　　第十七条 中央财政按照本办法第九条确定的补贴标准，对地方实行补贴资金包干。地方调整“黄标车”补贴标准差额所需资金，由地方财政安排。
　　第十八条 财政部参考各地“黄标车”保有量等因素向各省级财政主管部门预拨补贴资金。
　　第十九条 各省级财政、商务主管部门应当于2010年7月31日前将补贴资金发放情况上报商务部、财政部。财政部根据补贴资金实际发放情况与各地进行清算。
　　第二十条补贴资金结余的使用由财政部会同商务部另行规定。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第五章 保障措施

　　第二十一条 省级商务主管部门要统筹规划，引导企业合理布局、完善报废汽车回收网络，支持有条件的企业向县延伸回收网点，鼓励企业开展上门服务，方便车主交车和办理相关手续，并及时向社会公布行政区域内承担汽车以旧换新车辆回收工作的报废汽车回收拆解企业及其回收网点名单。
　　地方商务主管部门要引导报废汽车回收拆解企业加大投入，按照《报废汽车回收拆解企业技术规范》（GB22128-2008）进行标准化改造，提高拆解水平。
　　第二十二条 各地商务主管部门要积极与财政等部门沟通和协调。各地财政部门应当安排工作经费，用于汽车以旧换新联合服务窗口设立、政策宣传、业务培训、相关单据印制以及必要的设备购置等。
　　第二十三条 鼓励各地根据实际情况，制定相关配套政策和措施，引导老旧汽车、“黄标车”提前报废。各地出台的相关政策应与汽车以旧换新政策一并执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第六章 监督管理

　　第二十四条 商务部会同财政部、发展改革委、工业和信息化部、公安部、环境保护部、工商总局、质检总局等部门指导地方相关部门对汽车以旧换新实施监督管理。
　　第二十五条 地方各级政府相关部门应在各自职责范围内加强对汽车以旧换新政策实施、汽车报废和换购新车、资金发放、信息统计上报等情况进行跟踪检查和监督管理，确保资金安全、及时发放，用好补贴政策。
　　第二十六条 省级商务主管部门要负责组织做好汽车以旧换新补贴申请办理资料存档和信息统计工作，并将每月办理情况按《汽车以旧换新补贴资金发放统计表》（详见附4）的要求于次月3日前报送商务部并抄送财政部、环境保护部。商务部适时将有关信息在网站上公布。
　　第二十七条 地方各级人民政府不得对换购新车的产地、品牌、型号等加以限制。
　　第二十八条 对买卖、伪造、变造《报废汽车回收证明》，拼装车以及将回收的报废车辆上路行驶或流向社会的，有关部门依据《报废汽车回收管理办法》（国务院令第307号）进行处理。
　　第二十九条 对挪用、骗取补贴资金的单位和个人，有关部门依据《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）及其他有关法规进行处理。
　　第三十条 报废汽车回收拆解企业有违反本办法规定，不履行有关义务的，商务主管部门可依据其情节轻重，采取公告违规企业行为、从承担汽车以旧换新车辆回收工作企业名单剔除，以及收回或暂停发给《报废汽车回收证明》等措施进行处理。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第七章 附则

　　第三十一条 本办法自发布之日起执行。各省级财政、商务主管部门可根据本办法并结合本地区实际情况制定汽车以旧换新具体实施细则，并报财政部、商务部备案。
　　第三十二条 财政部商务部公告2009年第20号规定的老旧汽车报废更新补贴资金的申请和发放，按本办法有关规定执行。有关车主应按规定提交相关材料，并填写《“老旧汽车报废更新”补贴资金申请表》（详见附3），各地应按《 “老旧汽车报废更新”补贴资金发放统计表》（详见附5）报送信息。
　　第三十三条 本办法由财政部、商务部会同有关部门负责解释。