铁道部


货车无轴箱滚动轴承大修的规定
铁道部

规定
一、铁路货车无轴箱滚动轴承（以下称滚动轴承）的大修包括轴承的分解、清洗、检测、探伤、必要的修理、换件和重新组装。
二、铁路货车无固定配属，其滚动轴承实行互换性修理，大修由铁道部统一管理。
三、滚动轴承的大修，由铁道部指定并经过生产条件认证的轴承制造厂承担。经过大修的滚动轴承，自装车之日起，在正常的运用条件下由承修厂承担质量保证，保证期为五年。在保证期内出现的轴承质量和在正常运用条件下，由于轴承自身质量问题引起的燃、切轴事故，由承修单位
承担责任并赔偿事故引起的直接损失费。
四、滚动轴承的大修应在独立的检修车间施行。轴承的分解清洗、检查测量、重新组装应分开。检修车间的作业场地、工作台及工具均应保持清洁，检测、组装场地室温应保持16℃～30℃，必要时可配备空调设备，清洁度要符合铁道部的规定。
五、待修与修竣的滚动轴承应分别存放，实行严格的隔离。所有的滚动轴承及零、部、组件必须实行有效的保护，防止腐蚀和沾染尘土。已经确定报废的零、部、组件应单独存放，及时涂打易于辨认的报废标记。
六、滚动轴承大修必须建立严格的质量保证体系，每道工序必须有明确的作业指导书（或工艺卡片）以及严格的工序质量控制手段。各类量具、量规应经国家评定的二级以上（含二级）计量单位定期检定、校对，并有检验合格的证明文件。
七、滚动轴承大修厂必须健全严格的质量检验制度，每套修竣轴承必须有工厂检验部门填写并经部驻厂验收人员签认的合格证。
铁道部派驻滚动轴承大修厂验收人员，对轴承大修质量实行监督和验收。
八、滚动轴承大修的基本技术条件是：
1、施行大修前，必须对原套滚动轴承进行彻底清洗和检测，内圈、外圈和滚子须进行探伤检查，以便准确地判定缺陷、决定修理方法和需更换的配件；检测和探伤结果应填入记录。经检查、探伤合格的内圈、外圈和滚子应按原制造年代分别存放。
2、内圈、外圈滚道出现的缺陷允许磨修，过磨量为≤0．1ｍｍ；滚子滚动面只允许采用超精方法消除表面缺陷。
3、经修理的滚动轴承配件允许重新组合，但内圈、外圈、滚子重新组合时，除新制配件外，按原制造年代相差不得超过二年。
4、重新组合的滚动轴承，不能同时使用经过磨修的内圈和外圈，经过磨修的内圈、外圈和超精处理的滚子，其表面粗糙度、形位公差应符合产品图纸规定，工作表面不得有烧伤、软点，并须按探伤规定进行复探后方准重新组合使用。
5、内圈、外圈、滚子不能修复时，允许大修厂用本厂生产的符合产品图纸要求的新制配件换修。
6、保持架和油封一律更换新品；前后密封罩与外圈牙口配合过盈量≥0．15ｍｍ，密封罩允许调修配用，但不允许有碰伤和严重变形。
7、内圈、外圈和滚子的探伤检查，其技术条件应符合铁标1987—87的规定，经探伤后的配件残磁强度应符合铁道部的规定；零件、组件的形位公差测量方法按国标ＧＢ3072—84执行。
8、经磨修后的磷化零件外露表面及密封罩应重新进行磷化处理。
9、对可以进行大修的滚动轴承，经检查须单件报废的内圈、外圈和滚子，由大修厂提交铁道部驻厂验收员确认，做成记录，并由大修厂添补相同数量的新制配件。
10、滚动轴承零件不允许用电镀、喷涂、焊接的方法进行修复。
九、凡属下列情况之一的滚动轴承，不得送往轴承大修厂，应由退装单位就地报废：
1、重车脱线后的全部滚动轴承；
2、由于电流通过引起的局部放电而造成的斑点，凹槽或槽纹等表面电蚀损伤的滚动轴承；
3、长期放置，锈蚀严重、不能正常转动的滚动轴承；
4、发生燃轴或火灾被损坏的滚动轴承；
5、已经涂打过大修标记的滚动轴承；
6、其他无修复价值的滚动轴承。
十、送往轴承大修厂的滚动轴承，必须配件完整，包装良好。送修的滚动轴承一经大修厂分解检查，发现下列情况之一时，经铁道部验收人员签认，可以整套报废，并据有铁道部验收人员签认的报废记录、出据，从返回滚动轴承数内予以扣除。
1、同一套轴承中的内、外圈同时出现不可修复的锈蚀、拉伤时；
2、同一套轴承中的内、外圈同时出现裂纹时；
3、内圈、外圈、滚子组件三大件中，任何两件同时出现工作面剥离时；
4、滚动轴承外圈因压痕超限而需要报废时。
十一、经铁道部驻厂验收员签认报废轴承，委修厂据此按季上报部物资局，由物资局负责提供新轴承。
十二、大修修竣滚动轴承的主要组装技术条件为：
+0.71
装配高 150-1.03毫米
轴向游隙 0．60～0．75毫米
内圈经摆 0．05毫米
内圈轴摆 0．05毫米
两内径相互差 0．0125毫米
滚子直径相互差 0．005毫米
滚子角度相互差 0．005毫米
保持架径向游动量 0．08～0．4毫米
滚动接触面面积≥70％
注油量 510±10克
旋转灵活性 正反转动3—5圈转动灵活
十三、滚动轴承各零件组装前，目视表面及沟角处不得有油污、水份、灰尘、纤维物、锈斑等物，用洁净的白绸布擦试不得呈现污痕。外圈外表面允许有清洗除锈后的局部锈迹。
十四、大修的滚动轴承应填注2号滚动轴承脂，并应使用精确的轴承脂计量装置，以保证填注重量的准确。
十五、经大修的滚动轴承应按附图规定内容涂打标记，经过磨修的零件，刻写再加工符号Ｍ，标记必须清晰完整。
1、标记位置：外圈在外圈内径面中央处和外圈外径凹槽内同时刻写相同内容标记，外圈外径无凹槽的产品应在轴承外圈外径中间部位磨一个宽度为15毫米，深度为0．3～0．5毫米的环带；内圈在大端面紧接原制造厂标记刻写；在组装磨修或超精滚子的内圈大端面刻写ＧＭ；
2、标记可用酸笔、电笔或笔砂轮刻写，字迹应清楚，刻写应注意，不得碰伤和损伤滚道。采用酸笔刻写后应用中和液揩试，禁止使用钢印。
十六、大修滚动轴承的防锈，内包装按ＪＢ3034—82执行，外包装按ＪＢ3017—81执行。
十七、本规定自发布之日起施行。凡与本规定有矛盾的以本规定为准。（附件略）



1989年2月15日
国家计委 城乡建设环境保护部


国家计委、城乡建设环境保护部、劳动人事部、中国人民建设银行关于印发《基本建设项目投资包干责任制办法》的通知
国家计委、城乡建设环境保护部、劳动人事部、中国人民建设银行



《基本建设项目包干经济责任制试行办法》于1983年3月国家计委、经委、劳动人事部和建设银行联名以计基［1983］261号文下发试行，在今年六月召开的全国建筑业和基本建设管理体制改革座谈会上，根据一年多来的试点经验，又讲行了认真的讨论和修改。现将修改后
的《基本建设项目投资包干责任制办法》，作为正式办法、印发你们，请结合本部门、本地区的具体情况，认真贯彻执行。

附：基本建设项目投资包干责任制办法

第一章 总 则
第一条 为了克服基本建设敞口花钱，吃“大锅饭”的弊病，划清建设单位和国家（包括项目主管部门）的关系，调动各方面的积极性，缩短建设工期，保证工程质量，降低工程造价，提高投资效益，特制定本办法。
第二条 建设项目投资包干责任制，是指建设单位对国家计划确定的建设项目按建设规模、投资总额、建设工期、工程质量和材料消耗包干，实行责、权、利相结合的经营管理责任制，是基本建设管理的一项重大改革。所有基本建设项目都要积极创造条件，实行投资包干责任制。
第三条 实行投资包干的项目，必须按基本建设程序办事，要有经过批准的设计文件，并列入部门、地区基本建设投资计划。
第四条 实行建设项目投资包干责任制，必须遵守国家法律，执行国家计划和方针政策，正确处理国家利益，集体利益和个人利益三者之间的关系，切实贯彻按劳分配的原则。
第五条 各级主管部门应加强对包干工作的领导。按革命化、知识化、专业化、年轻化的要求，选拔懂业务、善管理的人员组成建设单位的领导班子，并保持稳定，对工程建设包干负责到底。
第六条 实行建设项目投资包干责任制的有关各方，要通过协议或合同，明确规定包保的内容、条件、责任和经济权益，紧密配合，互相协作，共同完成包干任务。

第二章 包干形式
第七条 根据建设项目的特点和具体条件，可采取不同的包干形式，如：建设单位对项目主管部门包干；工程承包公司接受项目主管部门或建设单位的委托，实行包干；施工单位接受项目主管部门或建设单位的委托，实行包干；下级主管部门对上级主管部门包干。
第八条 实行建设项目投资包干责任制，不论采取哪种包干形式，有条件的工程项目，都要实行招标，择优选择有关承包单位；尚未推行招标承包制的工程项目，也要与有关单位签订承包合同，层层落实，不得敞口。

第三章 包干内容
第九条 建设项目的总承包单位一般应对以下几方面的主要内容进行包干。
1、包投资。以批准的设计概算或修正概算确定的投资额为准。根据具体情况，分别采取设计概算包干、新增单位生产能力造价包干或平方米建筑造价包干。
2、包工期。以国家计划或上级主管部门确定的合理工期为准。
3、包质量。以有关的技术标准、规范以及设计要求的工程质量标准为准。
4、包主要材料用量。以设计文件规定的主要材料用量清单、或包、保双方商定的主要材料清单为准。
5、包形成综合生产能力。工业项目要按设计规定，把主体工程、配套工程、“三废”治理工程同时建成，按规定的建设规模形成综合生产能力。非工业项目要包建成合格交付使用。
第十条 建设项目的主管部门一般应保证下列主要建设条件。
1、保建设资金。按确定的建设总进度和包干投资总额保证连续建设所需的资金。
2、保设备、材料。按主要物资用量清单和建设进度，在包干指标的范围内组织资源，保证供应，或委托物资配套承包公司和设备成套公司承包供应，也可把物资分配指标划转给包建单位，由包建单位订货采购。
3、保外部配套条件。妥善安排供电、供水、通讯、交通运输等外部配套条件。
4、保生产定员配备。按设计定员和生产准备进度，及时申请核拨生产人员劳动指标。
5、保工业项目投料试车所需的原料、燃料供应等。
第十一条 包干指标确定后，一般不得变动，如遇下列特殊情况，可调整包干指标。①资料、水文地质、工程地质情况有重大变化，引起建设方案变动；②人力不可抗拒的各种自然灾害，造成重大损失；③国家统一调整价格，引起概算有重大变化；④国家计划有重大调整；⑤设计有重
大修改。

第四章 权益和奖罚
第十二条 建设项目总承包单位在包干投资总额范围内，有权根据工程进度对单项工程的资金使用进行统筹安排，不受年度的限制。
第十三条 建设项目由工程承包公司或施工单位实行投资包干后节余的投资，全部作为企业收入。国家预算内拨款改贷款的投资和银行贷款安排的建设项目，由建设单位负责还款的。包干节余的投资，全部留给建设单位，其中百分之五十用于归还贷款；建设单位不负责还款的，包干节
余的投资，留成百分之五十，其余交给还款单位，用于归还贷款，国家拨款改贷款的投资经国家批准豁免还款的建设项目。建设单位的包干节余投资上交财政百分之二十，上交主管部门百分之三十，留成百分之五十。小型项目节余额不大的，与开户建设银行协商后报主管部门批准，可以提
高留成比例或金额留成。留成部分一般应按“六·二·二”的比例分别作为生产发展基金，集体福利基金和职工分成收入。
第十四条 建设工期长的项目，其单项工程竣工后有节余的，可按竣工决算预提一部分。
第十五条 建设单位包干节余中用于职工个人的分成收入，应按贡献大小进行分配，不拉平、不封顶。用包干节余资金建造职工住宅和集体福利设施等，因已包括在建设项目总投资内，可不计入自筹基建控制指标。
第十六条 建设项目总承包单位完成包干任务后按材料消耗定额节余的物资，除本单位需要留用的以外，由项目主管部门会同物资管理部门作价收购或处理：由施工单位实行包工包料的建设项目的节余物资，归施工单位所有。引进成套设备项目节余的进口材料，由建设单位和施工单位
协商分成。
第十七条 建设项目经主管部门批准，提前投产期间实现的利润，由生产筹建单位和项目承包单位分成。
第十八条 承担包干项目设计任务的勘察设计单位，设计质量优，能按时或提前交付设计资料和图纸，配合现场施工好，对缩短工期、降低造价有显著成绩的，可由总承包单位从建设项目的包干节余中给予一定的奖励。
第十九条 “包”，“保”双方没有履行协议或合同，造成建设项目工期拖长，质量低劣，超过投资包干指标，其损失由责任方负责，需要增加的投资和其他费用国家不再承担。给国家造成重大损失的，要追究失职人员的法律责任。

第五章 包干条款的检查
第二十条 签订包干协议或合同的双方必须严格履行协议和合同条款，在工程建设过程中要经常监督、检查包干协议的执行情况，发现问题应及时协商解决，协商不能解决的，应提请有关部门仲裁。
第二十一条 工程建成后，应按国家有关规定，及时组织竣工验收，总结建议经验，结束有关包干事宜。

第六章 附 则
第二十二条 国务院各部门，各省、自治区、直辖市计（建）委要加强对这项工作的监督检查，同时要建立健全统计制度，加强定额管理。
第二十三条 国务院各部门、各省、自治区、直辖市可根据办法，结合本部门、本地区的具体情况制定实施细则，并报国家计委备案。
第二十四条 本办法下达前已经签订包干协议或合同的，仍按原订协议或合同执行。



1984年9月29日