北京市政府


北京市营业性舞会管理暂行办法(修订)
市政府


北京市营业性舞会管理暂行办法( 修订)
第一条 为保障舞会活动健康发展, 活跃群众文化生活,促进首都社会主义精神文明建设,根据国家有关规定,制定本办法。
第二条 凡本市行政区域内的营业性舞会和为营业业舞会伴舞的乐队(以下简称伴舞乐队),均按照本办法管理。一切参加营业性舞会的人员,均须遵守本办法的有关规定。
第三条 市文化局主管全市营业性舞会管理工作。区、县文化局负责本区、县的营业性舞会管理工作。各级公安、工商行政管理机关依照本办法的规定,配合市、区、县文化局对营业性舞会进行管理和监督。
定点旅游饭店开办的营业性舞会,由市旅游事业管理局依照本办法的规定进行日常管理,接受文化局、公安局、工商行政管理局的监督管理。
第四条 文化艺术单位、文化场所、宾馆、饭店、展览馆等,可以依照本办法的规定,开办营业性舞会。接待外宾的宾馆、饭店、俱乐部等,可以依照本办法的规定开办对外宾、海外侨胞、港澳同胞、台湾同胞开放的营业性舞会。对外宾开放的营业性舞会,允许陪同外宾的中国亲友、导游
人员、翻译人员和外国商社的中国雇员参加。

专业或业佘文化艺团体、文化单位可以依据本办法的规定,组建伴舞乐队。
第五条 开办营业性舞会, 必须具备下列条件:
㈠有面积适宜的固定舞场(厅)。
㈡舞场(厅)的建筑要符合国家安全标准和消防安全规定。须有两个以上的出入口,并保持畅通。
㈢消防设备齐全、有效,设置得当。
㈣场内有平均每平方米不低于5瓦的照明设备,备有应急照明灯。
㈤设有衣物保管处。
㈥设有不同条件下与舞会相适应的其他设施。
第六条 开办营业性舞会, 须按下列规定经批准后,方准营业:
㈠经区、县文化局文化局审核批准,发给营业性舞会许可证,并报市文化局备案。对外宾开放的营业性舞会,须经区、县文化局核报市文化局批准后,发给许可证。定点旅游饭店开办的对外宾开放的营业性舞会,须先经市旅游事业管理局审核同意,报市文化局批准,发给许可证。
㈡经所在地公安分(县)局安全审查合格,发给合格证。对外宾开放的营业性舞会,须报市公安局审查批准后发给合格证。定点旅游饭店开办的对外宾开放的营业性舞会,市旅游事业管理局审核同意,市公安局审查批准,发给合格证。
㈢向所在区、县工商行政管理局申领营业执照。领得营业执照后半年内不开业的,视为歇业,收回执照。
未经批准,任何单位和个人不得开办营业性舞会或变相营业性舞会。
第七条 开办营业性舞会的单位( 以下称舞会经营者),应当遵守下列规定:
㈠必须把促进社会主义精神文明建设作为首要任务,把舞会办成讲文明,讲礼貌,改善人际交往,陶冶人们高尚情操的文化娱乐场所。
㈡建立健全各项管理制度(包括入场验票、安全保卫等制度),配备相应的专职的管理人员,认真维护舞场秩序,指导舞风。
㈢制定《舞会须知》,对参加舞会人员进行遵纪守法和文明礼貌教育。
㈣每天开业前,对场内各项设施及通道口进行安全检查,保证舞会安全。
㈤严格控制舞场容量,平均每人有效利用面积不少于1.5平方米,不得超员售票。


㈥保持场内清洁卫生和通风良好,不得向参加舞会人员出售含酒精饮料。对外宾开放的营业性舞会,可以向参加舞会人员出售含酒精成份20%以下的低度酒。
㈦保持音响适度,不得向室外扩音。
㈧禁止雇用或变相雇用舞伴。
㈨不得聘用未经批准的乐队为舞会伴奏。
第八条 组建伴舞乐队, 必须具备下列条件, 并持上级主管部门的证明,经所在区、县文化局批准,发给许可证后,方可为营业性舞会伴奏。未经批准,任何单位和个人不得组建伴舞乐队。
㈠有基本的乐器、演奏设备和不少于两套的曲目。
㈡有不少于四人的乐队成员,演奏人员须具有一定的业务基本知识和演奏水平。
第九条 伴舞乐队, 须遵守下列规定:
㈠演出时携带许可证。许可证不得转让、涂改。
㈡人员固定。人员变更的,须报原批准的文化局核准。
㈢演奏人员演奏时须穿统一演奏服,佩带统一标志。
㈣伴奏曲目应是国家批准的出版单位出版发行或电台、电视台播放的曲目,并经区、县文化局核准。
第十条 参加营业性舞会的人员, 必须遵守下列规定:
㈠遵守、维护舞场秩序,禁止在场内喧哗吵闹、寻衅滋事、打架斗殴。
㈡讲文明,讲礼貌,保持舞姿、舞风健康。
㈢凭票入场。禁止非法倒卖舞票。
㈣遵守管理制度,接受场务管理,爰护场内设施,保持场内清洁卫生。
对不接受管理,影响秩序的,由场内工作人员予以批评劝告,对不听劝告或严重影响舞场秩序的,应令其退场,直至送交公安机关依法处理。
第十一条 各级文化、公安、工商行政管理机关及管理人员,应依照本办法认真履行职责,对舞会进行经常性的检查、监督,对舞会经营者的管理工作进行指导。管理人员进行检查、监督、指导时,须出示证件。
第十二条 有下列行为之一的, 按照管辖范围, 由市、区、县文化局视情节轻重,分别给予警告、限期改正或停整顿、没收非法所得、处1000元以下罚款的处罚,并提请其上级主管部门追究直接责任人员的行政责任。
㈠未经批准,擅自开办营业性舞会或组建伴舞乐队的。
㈡管理不善,发生事故或舞会秩序混乱的。
㈢伴舞乐队不携带或转让、涂改许可证,擅自变更人员,或演奏未经批准的曲目的。
㈣超员售票、雇用舞伴、未经批准出售含酒精饮料或出售含酒精成份超过20%的酒类的。
㈤其他不接受管理响营业性舞会健康发展的。
有以上行为,情节严重,不宜再继续营业的,除按上述规定处理外,应由文化局收回许可证,由工商行政管理机关吊销营业执照。违反安全管理规定的,公安机关有权责令停业整顿,收回安全审查合格证。
市旅游事业管理局对点定旅游饭店开办的对外宾开放的营业性舞会违反本办法有关规定的,可给予警告处罚、责令限期改正或暂停营业进行整顿;给予其他处罚的,移送文化、公安、工商行政管理机关处理。
对违反治安管理规定的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚;构成犯罪的,提请司法机关依法追究刑事责任。
第十三条 本办法具体执行中的问题, 由市文化局负责解释。有关安全管理问题,由市公安局负责解释。
第十四条 本办法经市人民政府批准, 自1987年5 月1日起施行。1988年12月25日市人民政府批准修订。



1988年12月25日
辽宁省人大常委会


辽宁省医疗机构管理条例
辽宁省人大常委会


（1990年11月23日辽宁省第七届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）

目 录

第一章 总 则
第二章 开办条件
第三章 从业人员
第四章 执业管理
第五章 奖励与处罚
第六章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了加强医疗机构管理，促进医疗事业发展，维护正常医疗秩序，提高医疗质量，保障人体健康，特制定本条例。
第二条 凡在我省境内开办的从事医疗活动的机构均适用本条例。
第三条 省、市、县（含自治县、县级市、区，下同）人民政府卫生行政部门是医疗机构的主管部门，负责本条例的实施和医疗机构的管理、监督检查工作。
卫生行政部门可根据工作需要聘任兼职医政监督员。医政监督员由市以上卫生行政部门聘任，并发给证件。医政监督员必须作风正派、坚持原则，熟悉医政管理业务；执行卫生行政部门赋予的监督检查任务。
第四条 各级人民政府应采取措施，加强农村医疗机构的建设。城市医疗机构应承担支援农村医疗机构建设的义务。
第五条 医疗机构必须坚持社会主义办医方向，把社会效益放在首位，遵守有关法律、法规、规章和政策；承担卫生行政部门规定的医疗、预防、保健、教学、科研任务。
第六条 依法开办的医疗机构及其从业人员的合法权益受法律保护，任何单位或个人不得侵犯。

第二章 开办条件
第七条 开办医院应符合下列基本条件：
（一）门诊、病房和医技科室分设，布局合理。综合医院应设内科、外科、妇产科、儿科和急诊等临床科室；
（二）有与业务活动相适应的器械、设备、药品和药品周转金；
（三）能提供固定、连续的医疗服务和生活服务；
（四）有防治环境污染的污水污物处理设施。
第八条 开办疗养院应符合下列基本条件：
（一）有与业务活动相适应的房屋、床位、医疗设备、药品和康复器械；
（二）人员配备，每十张床应有五名以上工作人员，其中卫生技术人员应占职工总数的50％以上；
（三）能提供生活服务。
接收健康人员休养的机构，不适用本条例。
第九条 开办卫生院应符合下列基本条件：
（一）设有诊疗室、预防保健室、药局、检验室、Ｘ光室；
（二）应根据需要设置病床，并按床位配备必要的服务设施；
（三）有与医疗、预防、保健服务所必需的房屋、器械、设备、人员和药品，卫生技术人员应占职工总数的70％以上。
第十条 开办综合门诊部必须设内科、外科、妇科、儿科等临床诊室以及药剂、检验、Ｘ光等医技科室，并有与业务活动相适应的房屋和卫生技术人员。应有诊断、治疗、急救和预防保健必需的器械、设备和药品。设观察床不得超过十张。
专科门诊部可根据医疗需要设置临床诊室和医技科室，并有与业务活动相适应的卫生技术人员、医疗设备和房屋。设观察床不得超过五张。
第十一条 开办卫生所应有与业务活动相适应的卫生技术人员和房屋、器具、药品。
第十二条 在城市市区开办诊所必须有业务活动专用房屋，业务用房面积不得少于二十平方米。在农村乡镇开办诊所应有业务活动专用房屋。
从业人员中必须有医师以上卫生技术职称的人员。检查、处置、药剂区间应当分隔。应有必需的诊断、治疗和预防保健器具、药品。
第十三条 开办卫生室应有业务活动专用房屋。从业人员中必须有医士（含乡村医生）以上卫生技术职称的人员。有诊断、治疗和预防保健必需的器具、药品。
第十四条 对内服务的医疗机构向社会开放，必须在优先保证完成内部医疗保健任务的前提下，经其主管部门同意，卫生行政部门批准，并有与业务活动相适应的房屋、器械、设备和卫生技术人员。
第十五条 其他从事医疗活动的机构，必须有与医疗业务活动相适应的房屋、设备和卫生技术人员。
第十六条 医疗机构的病床设置、人员配备标准，由省卫生行政部门根据本条例及有关规定另行制定，报省人民政府批准施行。

第三章 从业人员
第十七条 医疗机构中的从业人员必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，钻研医术，精益求精，不断提高技术水平，并严格遵守下列医德规范：
（一）救死扶伤，实行社会主义的人道主义，时刻为病人着想，千方百计为病人解除病痛；
（二）尊重病人的人格与权利，对待病人，不分民族、性别、职业、地位、财产状况，都应一视同仁；
（三）文明礼貌服务，举止端庄，语言文明，态度和蔼，同情、关心和体贴病人；
（四）廉洁奉公，自觉遵纪守法，不以医谋私；
（五）为病人保守医密，实行保护性医疗，不泄露病人隐私与秘密。
第十八条 医院、疗养院、卫生院、门诊部、卫生所、诊所和其他从事医疗活动的机构的行政负责人、执业人员，必须具有医师级以上卫生技术职称，并掌握必要的卫生管理知识。卫生室的负责人，必须具有医士（含乡村医生）以上卫生技术职称。
第十九条 具有法定机构按法定权限颁发的医士级以上卫生技术职务证书的人员，可以在医疗机构中从事本专业卫生技术工作。
具有省、市卫生行政部门颁发的乡村医师或乡村医生证书的人员，可以在乡、村医疗机构中从事卫生技术工作。
第二十条 经市卫生行政部门考试考核合格，取得民间中医一技之长证书的人员，可以在医疗机构中从业。
第二十一条 具有初中以上文化程度，经专业培训，获得法定机构按法定权限颁发的岗位合格证书的人员，可以在医疗机构中从事护理员、药剂员、检验员等工作。
第二十二条 有下列情形之一的人员，不得从事卫生技术工作：
（一）被取消行医资格的；
（二）卫生技术人员患有精神病或传染病的；
（三）非卫生技术人员及其他不适于从事卫生技术工作的。

第四章 执业管理
第二十三条 开办医疗机构，必须由开办单位或个人向所在地卫生行政部门提出书面申请，写明机构名称、执业地址、所有制性质、行政负责人或执业人姓名、诊疗科目和房屋、设备、资金、人员等情况，并提交有关证明材料，经卫生行政部门按审批权限批准后方可筹建；筹建结束，
经卫生行政部门审查符合开办条件，发给《执业许可证》后方可从事医疗活动。
第二十四条 开办卫生院、门诊部、卫生所、诊所、卫生室，由所在县卫生行政部门审批，报市卫生行政部门备案。开办医院、疗养院，五百张床以下的，由所在市卫生行政部门审批，报省卫生行政部门备案；开办五百张床以上（含五百张）的，由市卫生行政部门审核，报省卫生行政
部门批准。
第二十五条 医疗机构附设、联办分院或医疗点，变更执业地址，扩大规模或增加诊疗科目，对内服务的医疗机构向社会开放，开办其他医疗机构按前条规定履行审批手续。
第二十六条 卫生行政部门审批医疗机构，应从医疗工作的实际需要出发，根据城乡卫生事业发展规划，合理布局。
第二十七条 对医疗机构实行行业分级管理。各系统所属医疗机构必须接受所在地卫生行政部门监督检查。
卫生行政部门每年应对所审批的医疗机构评审一次。
第二十八条 医疗机构必须按照批准的人员、床位、执业地址和诊疗科目凭证执业。如有变动，须向原审批部门申报，办理变更手续。停业时，必须事先向原审批部门申报，办理停业手续，同时交回《执业许可证》。
第二十九条 医疗机构及其从业人员必须遵守有关医疗原则、用药规定和技术操作规程，严格执行收费标准，不得巧立名目滥收费用。
医疗机构刊播、设置、张贴医疗业务广告，必须遵守国家有关规定。
第三十条 医疗机构应建立建全各项医疗制度和财务管理制度，按规定填写和保存医疗活动的各种文件、帐册、票据。严禁购置、使用伪劣药品、医疗器械。
第三十一条 医疗机构对危重病人应立即抢救，对限于设备或技术的原因，不能诊治时，应做适当处理后及时转诊。
第三十二条 医疗机构未经医师（士）亲自诊查病人，不得出具疾病诊断书、健康证明书或死亡证明书等证明材料；未经医师（士）、助产人员亲自接产，不得出具出生证明或死产报告书。
第三十三条 医疗机构的名称必须符合有关规定。制作牌匾、刻制印章必须经卫生行政部门批准。
第三十四条 医疗机构开展社会性体检，必须经所在市卫生行政部门批准。不经批准，任何单位不得从事社会性体检工作。

第五章 奖励与处罚
第三十五条 医疗机构及其从业人员遵纪守法、文明行医成绩显著的，由所在地人民政府或卫生行政部门给予表扬或奖励。
第三十六条 违反本条例有下列行为之一的，由县以上卫生行政部门按照下列规定给予处罚：
（一）无证行医或非法流动行医的，没收非法所得和行医器具、药品，可以并处非法所得额二倍以下的罚款；
（二）擅自降低开办条件的，责令其限期改进，改进无效的，吊销《执业许可证》；
（三）擅自附设、联办分院、医疗点，或扩大规模、增加诊疗科目、变更执业地址的，限期纠正，没收非法所得，可以并处非法所得额一倍以下的罚款；
（四）擅自聘用禁聘人员或聘用非卫生技术人员从事卫生技术工作的，责令清退，可处以一千元以下的罚款；
（五）违背办医方向，或违反医疗原则和用药规定，或违背医德规范的，除限期改正外，可以并处二千元以下的罚款，情节严重的，吊销《执业许可证》；
（六）擅自提高收费标准或滥收费的，没收非法所得，可以并处非法所得额二倍以下的罚款；
（七）医疗机构擅自开展社会性体检或对内服务的医疗机构擅自向社会开放的，没收非法所得，可以并处非法所得额一倍以下的罚款。
对有上列行为的和出具假证明材料的行为人，应当给予行政处分的，由其主管部门给予处分；应当给予治安管理处罚的，由公安机关处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
罚没收入上交同级财政部门。
第三十七条 对卫生行政部门处罚决定不服的，可在接到处罚决定之日起十五日内向作出处罚决定的上一级卫生行政部门申请复议。上一级卫生行政部门应在接到申请书之日起两个月内作出复议决定。对复议决定不服的可在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。逾期不起诉，
又不履行复议决定的，由作出处罚决定的部门申请人民法院强制执行。
第三十八条 阻碍卫生行政部门工作人员或医政监督员执行职务，应当给予治安管理处罚的，由公安机关予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十九条 卫生行政部门工作人员和医政监督员在执行职务时，应出示证件，秉公办事。对滥用职权，徇私舞弊情节较轻的，由其主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六章 附 则
第四十条 市人民政府可根据本条例制定实施办法。
第四十一条 本条例应用中的具体问题，由省卫生行政部门负责解释。
第四十二条 本条例自1991年4月1日起施行。



1990年11月23日