广东省人民政府


广东省集资、贷款修建桥梁、公路收取车辆通行费实施办法
广东省人民政府



为加快我省交通设施建设，以适应国民经济发展的需要，根据交通部、财政部、国家物价局《关于发布贷款修建高等级公路和大型公路桥梁、隧道收取车辆通行费规定的通知》（〔1988〕交公路字28号）精神，结合我省近年来的实践，特制定本实施办法：
一、凡属社会集资、银行贷款、利用外资建桥、筑路，符合下列条件之一的项目，经批准可以收取过桥过路费：
（一）桥梁新（改）建总长在三百米以上，隧道五百米以上。
（二）改渡为桥，桥长在一百五十米以上。
（三）在现有公路上扩建桥梁，桥梁总长在五百米以上。
（四）新建高速公路。新建公路、现有公路改线工程新修路段（连续长度），按一级公路标准，里程在十公里以上的，按二级公路标准，里程在二十公里（山区县可放宽到十公里）以上的。
（五）县以下现有公路改造，按一级公路标准，连续里程在二十公里（山区县可放宽到十五公里）以上的路段；按二级公路标准，连续里程在三十公里（公区县可放宽到二十公里）以上的路段。
目前已经省有关部门正式批准的收费项目，仍可按规定收取过桥过路费。
二、符合第一条规定的条件，但属于国家拨款、地方集资、贷款等多方筹资的项目，偿还部分若占建设项目总投资的百分之五十以上或需要偿还的投资在五百万元以上（山区县或地方公路上的建设项目，可放宽到三百万元以上），经批准也可以收取过桥过路费，以偿还集资、贷款部分
的投资本息。
三、凡征收过桥过路费的建设项目，必须按基本建设程序实施管理。建设单位必须会同省公路避联合上报，按基本建设审批权限，分别由省计委或交通厅会同省物价局审批。
四、建设项目应符合《公路工程技术标准》，并增建相应的封闭设施和收费站卡。工程竣工通过正式验收后，方准予收费。
五、在省管公路中的收费项目，建成后由省公路管理部门和建设单位联合管理和收费，以收费还贷；地方公路上的项目，收费单位由基本建设审批机关在审批时一并明确。所有收费票证均应按省财政部门的规定印制。收费还贷情况，由收费单位按照审批渠道分别向审批机关定期汇报。


六、在国道或省道上，现在仍由地方收费，尚未偿还投资的项目，由省有关部门核定，移交省公路管理部门统一管理（包括收费、偿还集资、贷款和收费项目的维护、管理等），或由省公路管理部门与建设单位共管。
七、各收费项目在投资本息还清后即停止收费，如需继续收费，应提出收费方案报省交通厅、物价局审核后，转报省人民政府批准。收费结束后，按公路所属管辖范围交省公路部门或地方公路部门接管。
八、收费标准，按照公路、桥梁、隧道长度、投资大小、还款额度、交通量大小、车辆负担能力和便于通行等因素综合考虑，以十年至十五年还清本息为原则测算。建设单位应在工程项目竣工前三个月内提出收费方案报批。高速公路、汽车专用公路（含一级公路）的收费标准，由省物
价局会同省交通厅审核提出意见，报省人民政府审定后由省物价局核发。其它公路上的建设项目的收费标准，由省物价局会省交通厅后审批。
九、除正在执行公务并设有固定装置的消防车、医院救护车、公安部门警车和军用车辆（不含有收入的企业车辆）外，其它机动车辆一律应按规定缴纳过桥过路费。
十、对港澳入出境的机动车辆征收过桥过路费，可按规定收取外汇兑换券。具体管理办法，由省外汇管理局会同省交通厅制定。
十一、凡全部由国家投资、养路费投资、民工建勤、民办公助以工代赈办法及个人和社会捐资修建的公路、桥梁隧道，一般不得征收车辆过桥过路费。
十二、收费单位应在银行开设专户，存储收取的过桥过路费。收取的过桥过路费应用于偿还社会集资、贷款和收费项目的维护管理等正常开支，或经批准后用于公路交通建设，不得挪作他用。
十三、收费人员的服装、标志、指挥信号，由省交通厅按国家、省有关规定统一制定。
十四、省、市物价、财政、审计部门对收费项目的收费还贷情况要进行监督检查。对未经批准、擅自收费或变相收费的，其收入一律没收上缴收费单位同级财政，并追究有关人员责任。
本办法自1988年11月1日起执行。省人民政府以前颁发的有关收取过桥过路费的规定，如与本办法有抵触的，以本办法为准。



1988年10月22日
辽宁省营口市人民政府


外地驻营口办事机构和经济实体管理暂行办法

（1996年7月31日市人民政府发布营政发[1996]23号）


第一条 为推动营口与外地的经济技术协作，搞好外地驻营（含鲅鱼圈经济技术开发区）办事机构、经济实体（以下简称驻营机构）的管理，制定本办法。

第二条 外地行政机关、企事业单位经批准，均可在我市设立驻营机构。

第三条 外地各级政府设立的驻营机构，由市政府办公室审批；其余驻营机构，由营口市经济技术协作办公室（以下简称市经协办）审批。

第四条 申请设立驻营机构，由外地派出单位提出申请公函，并附派出单位上级（县级以上）行政主管机关的批文。申请公函和主这机关批文的内容应包括：设立驻营机构的名称、级别、性质、编制、职能、任务、经营范围、注册资金及来源、办公经营地址、负责人（法人代表）姓名等。

第五条 外地来我市设立驻营机构须到市经协办领取外地驻营办事机构证书后，方可开展工作。

第六条 驻营机构的工作人员，必须遵守国家的法律、法规和营口市人民政府的有关规定。

第七条 驻营机构人数核定后，须到当地公安部门进行暂住人口登记，同时报市经协办备案。

第八条 本办法发布后，外地驻营机构没有履行有关手续的，须到市经协办补办有关手续（中、省直部门设立的驻营机构其代管或主管部门已经市委、市政府确定的除外）。

第九条 经省政府批准同意设立的驻营机构，承办单位应将批准文件送市经协办备案。

第十条 市经协办对驻营机构实行管理和服务的主要内容是：

（一）负责驻营机构的资格审查，签发《外地驻营办事机构证书》，并在每年12月份进行年终审核。

（二）负责驻营机构同我市进行经济技术贸易业务的衔接、协调、服务工作。

（三）负责向驻营机构传达室达上级及市有关文件及重要会议精神，通报我市重要经济活动情况。

（四）为驻营机构办理购买控购商品的申报手续。

（五）协助驻营机构办理组团出国考察、经留洽谈有关事宜。

（六）为驻营机构编制内人员办理户口申报手续。

第十一条 驻营机构的办公（营业）地址、电话号码、负责人（法人代表）及工作人员变动时，应及时书面报市经协办备案。

第十二条 驻营机构撤销其派出部门应提前书面报市经协办备案，并办理原驻人员迁出手续及有关事宜。

第十三条 市经协办对驻营机构进行管理和服务，参照工业主管局管理费收取佃法，经市财政部门同意，可收取管理费。中省直单位、科研院（所）、外地大中型工矿企业、企业集团以及以经济贸易为主要任务的人民解放军驻营机构，每年收取500元；各类公司、经销处和其他经济组织驻营机构，每年睡取1000元；县级以上人民政府驻营机构不收管理费。

第十四条 本办法由营口市经济技术协作办公室负责解释。

第十五条 本办法自发布之日起施行。本办法如与上级规定相抵触，按上级规定执行。