教育部、总参谋部、总政治部关于印发《高级中学学生军事训练教学大纲》的通知
教育部、总参谋部、总政治部
教育部、总参谋部、总政治部关于印发《高级中学学生军事训练教学大纲》的通知
教体艺〔2003〕1号
2003年1月30日
根据《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国兵役法》、《中华人民共和国国防教育法》和《国务院办公厅中央军委办公厅转发教育部总参谋部总政治部关于在普通高等学校和高级中学开展学生军事训练工作的意见的通知》（国办发[2001]48号）精神，教育部、总参谋部、总政治部制定了《高级中学学生军事训练教学大纲》（以下简称大纲），作为高级中学实施学生军事训练教学的基本依据。现将《大纲》印发给你们，请按照大纲的要求，切实保证高级中学学生军事训练时间、内容、质量和要求的落实。
《高级中学学生军事训练教学大纲》
根据《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国兵役法》、《中华人民共和国国防教育法》的规定，按照《国务院办公厅中央军委办公厅转发教育部总参谋部总政治部关于在普通高等学校和高级中学开展学生军事训练工作的意见的通知》（国办发[2001]48号）精神，制订《高级中学学生军事训练教学大纲》（简称《大纲》，本《大纲》所称高级中学，含普通高中和各类中等职业学校）。
军事训练是高级中学学生的必修内容，是学校实施素质教育的重要措施。《大纲》是高级中学组织和实施学生军事训练教学、评估军事训练教学质量和督导军事训练教学工作的依据。
一、教学目标
高级中学学生军事训练教学，要全面贯彻党的教育方针，按照教育要面向世界、面向未来、面向现代化的要求，适应我国人才培养的战略目标和加强国防后备力量建设的需要。通过学生军事训练与教学使学生掌握基本军事知识和技能，增强国防观念和国家安全意识，强化爱国主义、集体主义和革命英雄主义观念；加强组织性和纪律性，培养吃苦耐劳和艰苦朴素的作风，促进学生综合素质的提高，为中国人民解放军培养后备兵员，为国家培养社会主义事业建设者和接班人打好基础。
二、教学课时分配
高级中学学生军训包括集中军事训练和军事知识讲座两部分，时间为7至14天。课时分配见下表。
军事训练教学课时分配表
内容 课 时
集中训练
国防法规 2
人民军队的性质、宗旨和光荣传统 4
共同条令 51
轻武器射击 10
单兵战术 6
战伤救护 4
识图用图 6
83
知识讲座
军事思想 3
军事科技 3
现代国防 3
国际战略环境 3
高技术战争 315
合 计 98
备注
集中训练期间，早晚时间可用于内务整理、班会及军队歌曲的教唱。
此表按14天98个学时安排；安排不足14天的学校可根据实际情况酌情减少，但不得少于7个教学日。
学校和承训单位在施训中不得随意减少训练科目。
三、教学内容与要求
（一） 集中训练：
科目一 国防法规
教学要求：了解《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国兵役法》《中华人民共和国国防教育法》对学生参加军事训练的有关规定；增强依法履行兵役义务的自觉性。
教学内容：
《中华人民共和国兵役法》简介
《中华人民共和国国防法》简介
《中华人民共和国国防教育法》简介
考查：提问或检查笔记
科目二 中国人民解放军的性质、宗旨和光荣传统
教学要求：了解中国人民解放军的性质、宗旨和光辉战斗历程，熟悉中国人民解放军光荣传统的基本内容，培养学生热爱人民军队的感情。
教学内容：
人民军队的光辉战斗历程
党对军队领导的根本原则
全心全意为人民服务的宗旨
艰苦奋斗的政治本色
拥政爱民、尊干爱兵的内外关系原则
建立在高度自觉基础上的严格纪律
政治、军事、经济三大民主
压倒一切敌人、一切困难的革命英雄主义
祖国利益高于一切的爱国主义
考查：提问或检查笔记
科目三 共同条令
教学要求：了解《内务条令》的基本内容，熟悉《纪律条令》、《队列条令》的有关内容，学会单兵队列动作，培养组织纪律观念，培养学生良好的举止和仪表。
教学内容：
1、《内务条令》介绍
（1） 《内务条令》的作用和意义
（2） 内部关系
（3） 礼节
（4） 军容风纪
（5） 作息
（6） 日常制度
2、《纪律条令》教育
（1） 《纪律条令》的作用与意义
（2） 《纪律条令》基本内容
（3） 奖励
（4） 处分
3、《队列条令》教育训练
（1）《队列条令》的作用与意义
（2）立正、稍息、跨立、敬礼
（3）停止间转法
（4）行进与停止（齐步、跑步）
（5）坐下、蹲下、起立
考核：采取单个或以班为单位考核的方法
科目四 轻武器射击
教学要求：了解轻武器战斗性能和轻武器射击学理基础知识，掌握验枪方法，学会半自动步枪对不动目标射击要领。
教学内容：
轻武器常识
简易射击学理
验枪
半自动步枪对不动目标射击要领
靶场规则介绍
考核方法：以轻武器射击预习为基本要求，考核用检查镜。
具备射击条件的可进行实弹射击，考核100米固定胸环靶，5发子弹，中3发以上及格。
科目五 单兵战术
教学要求：了解战斗中可利用地形、地物的种类，掌握卧倒、起立和侧身低姿匍匐前进的动作要领。
教学内容：
战斗中地形地物利用
卧倒、起立
侧身低姿匍匐前进
考查：以班为单位进行，侧身低姿匍匐前进10米，20秒完成。
科目六 战伤救护
教学要求：了解战伤救护的作用，熟悉战伤救护的种类，学会救治伤员以及自救的几种方法。
教学内容：战伤救护的作用及种类；包扎、止血、固定、搬运、人工呼吸。
考查：检测操作要领掌握情况
科目七 识图用图
教学要求：使学生掌握地形图的基本知识，学会按图行进的基本要领和方法。
教学内容：
识图用图基本常识
地形图判读
按图行进
考查：基础知识课堂检测
（二） 知识讲座
科目一 军事思想
教学要求：了解军事思想的形成与发展过程及对军事实践的指导作用，树立科学的战争观和方法论。
考核：课堂提问，检查笔记。
科目二 军事科技
教学要求：了解军事技术的分类，发展趋势及对现代作战的影响，树立“科学技术是第一生产力”的观点，激发学习科学技术的热情。
考核：课堂提问，检查笔记
科目三 现代国防
教学要求：了解新中国国防建设的主要成就、国防领导体制及国防政策，增强国防观念，激发爱国热情，树立为国防建设服务的思想。
考核：课堂提问，检查笔记
科目四 国际战略环境
教学要求：了解国际战略环境的概况及我国周边安全环境的历史和现状，认清我国周边安全环境的复杂性，增强国家安全意识。
考核：课堂提问、检查笔记
科目五 高技术战争
教学要求：了解高技术战争的演变历程、发展趋势及特点，认识科技与战争的关系，增强打赢高技术战争的信心。
考核：课堂提问、检查笔记
四、教学考核与评估
学生军事训练与教学的成绩分为优、良、合格、不合格四个等级。考核的具体方法如下：
（一）学校要建立健全学生军事训练教学的各项规章制度，并把学生遵守规章制度的情况和参加训练时的态度与表现，作为对学生军事训练成绩进行评定的重要依据。
（二）学生军事训练成绩根据提问、笔试和观察学生的训练状况，以及参考学生自我评价和同学间互相评价的意见来综合评定学生军训成绩。学生军事训练成绩要记入本人学籍档案，作为报考高一级学校的重要依据。
（三）军事训练教学的评估由国家教育行政部门会同有关军事部门组织进行。各省、自治区、直辖市教育行政部门和军事部门应根据国家有关规定制定评估方案，适时表彰和奖励有突出贡献的个人和成绩优秀的单位，充分发挥教育评估的导向和激励作用。
五、教学要求
（一）加强训练教学领导。学校要重视军事教师队伍建设，并充分利用军民共建，请部队派人员帮训等形式，不断充实和加强教学力量。要搞好军事训练教学保障，落实训练教学经费，切实完善训练教学设施，要定期分析训练教学形势，及时解决训练教学中遇到的实际问题；要认真总结交流训练教学经验，不断提高训练教学质量。
（二）重视训练教学改革。学校要紧紧围绕培养目标，研究课堂教学与社会实践结合的有效教学手段。要根据学生的实际和军事训练的具体内容，不断研究改进训练教学方法。提倡由浅入深，启发式、诱导式、示范式的教学形式。要广泛运用现代教学技术，增强训练教学效果。要积极开展训练教学、学术研究和交流，不断推进训练教学改革的深化。
（三）坚持科学施教。学校要按照《大纲》的要求组织训练教学，不得随意变动训练教学内容和时间。要贯彻循序渐进、精讲多练的训练教学原则。要注意搞好各科目之间的衔接，室内室外课、训练课与理论讲解课要穿插进行，合理搭配。要针对不同对象合理编组，因人施教，努力提高整体训练教学水平，要通过组织军事知识竞赛、参观军营等活动，丰富学生军训生活，增强军训效果。
（四）建立训练教学安全保障制度。学校要从实际出发，建立有效的训练教学安全制度。对训练教学的各个环节做出规定；对训练枪支、器材、场地使用管理问题予以明确；对参训学生需要注意的问题提出要求。在训练教学中，要严格执行安全制度，严防人员伤亡和器材丢失、损坏等训练事故的发生。
葫芦岛市城市公共客运交通管理办法
辽宁省葫芦岛市人民政府
葫芦岛市人民政府令
第50号
现将《葫芦岛市城市公共客运交通管理办法》予以公布，自2003年8月1日起施行。
葫芦岛市城市公共客运交通管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范城市客运市场管理行为，整治公共客运交通秩序，提高行业化和现代化管理水平，实现我市“三位一体”的公共交通新格局，营造公平经营、公众满意、美化城市的客运交通环境，促进经济建设和社会发展，根据国家和省有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称城市公共客运交通，是指在本市城区之间从事公共客运的各类车辆（通勤车除外）和营运线路所构成的客运体系。
第三条 本办法适用于本市行政区域内城市公共客运交通的规划、建设、经营和管理。
第四条 城市公共客运交通事业的管理，应当与经济发展、城市建设、环境保护和公众乘车需求相适应，与道路建设和运输业发展相协调。坚持全面规划、协调发展、强化管理、有序营运、降低成本、服务乘客的原则。坚持行业管理与集中经营相结合、经济效益与社会效益相结合、安全畅通与文明服务相结合的方针。
第五条 城市人民政府应当扶持城市公共客运交通事业的发展，解决存在的实际问题，根据公众需求和社会发展状况，逐年调整并加大政府调控力度。
第六条 城市人民政府应当根据城市发展的实际，组织有关部门编制和修订城市公共客运交通事业的发展规划，并纳入城市建设规划和国民经济、社会发展规划。
第七条 建设行政主管部门负责指导城市公共客运交通管理工作，负责市区公共客运交通市场管理和营运行为的监督，计划、交通、环保、财政、公安、工商、物价等部门应当协助做好有关工作。
第二章 公交体制管理
第八条 本市城市公共客运交通应坚持调整布局、优化公交、有序经营、服务社会的发展方针，改革和理顺城市公共交通事业管理体制，逐步实现行业化管理，实行市场化经营。
第九条 随着公交客运企业规模的扩大，城市公交客运管理，实行总经理负责制。
第三章 营运线路管理
第十条 城市公共客运交通线路坚持专线专营，实行一线一车型、有线即有公交车的管理方法，形成市区、城郊之间公共客运交通网络。
第十一条 根据经济建设和城市发展的需求，合理调整城市客运交通线路，科学确定营运车型，缓解道路拥挤状况，保证营运线路和运力的最佳配置。
第十二条 距城市中心地较近的市区、大专院校、较大医院、车站码头、大中型企业及本市居民的主要休闲旅游景点等往返市区人员集中的地方，均应当开通城市公共汽车。
第十三条 城市交通秩序管理，应当根据道路建设情况，逐步实现公共汽车专用车道的设置。
第十四条 从事城市公共客运交通的车辆，必须在限定的线路和区域内营运，除抢险救灾等特殊情况外，均不准串线、越线、越站营运。
第十五条 因城市建设或其他特殊原因确需临时中断或改变营运线路的，须经城市公共客运交通主管部门审定批准，并于改变之日3日前向公众告示。
第四章 场站设施管理
第十六条 编制城市规划，应当根据城市公共客运交通发展规划和城市公共客运场、站设计规范要求，安排城市公共客运用地。
第十七条 城市人民政府应当加强城市公共客运交通基础设施建设。公共客运交通设施实行谁投资谁受益的原则，鼓励社会力量投资兴建城市公共客运基础设施。政府投资建设的停车场、候车站、调度房等城市公共客运设施，交本级城市公共客运交通企业负责使用、管理和维护。城市公共客运交通企业及社会力量投资建设的以上设施，由投资者依法自主决定经营管理方式。
第十八条 城市新区开发、旧城改造、居民区建设以及新建、改建和扩建机场、火车站、长途客运站、客运码头、旅游景点、大型商业区、娱乐、文化、教育、体育中心等项目时，建设单位应当根据城市公交规划，按照国家规定标准，提供城市公共客运交通线路设施建设用地。
第十九条 距公共客运车辆发车站在5公里以上的城市道路和人口在1万人以上的居民小区，应当设置城市公共客运汽车首末站和调度房。
第二十条 城市公共客运线路中的候车站，一般按500米至600米的距离设置，其他一般道路可按800米至1000米距离，兼顾沿线企业、事业单位和村镇等具体需要的分布设置。同一站的上、下行站点距离一般不得超过50米，站名必须规范一致。
第二十一条 城市公共客运交通的场站建设，应当按照国家标准、行业标准设置统一标志、标牌，其场、站名称等内容一律采用中、英两种方案标示，标志应明晰、醒目。
第二十二条 城市公共客运线路站点的设置、变更或增减，由城市公共客运交通行政主管部门会同有关部门审定后实施， 未经许可，任何单位和个人不得随意变更。
第二十三条 维护城市公共客运设 施，禁止下列行为：
（一）擅自迁移、拆除和占用；
（二）随意张贴、丢掷物品和倾倒污物；
（三）在线路站点沿道路前后30米内停放非城市公共客运交通车辆或堆放物品；
（四）破环、盗窃城市公共客运线路设施；
（五）其他损坏城市公共客运线路设施或影响正常营运的行为。
第二十四条 城市公共客运线路设施发生故障时，经营者必须及时抢修，尽快恢复正常营运，有关部门、单位和个人应当积极配合，不得干扰和影响抢修作业。
第五章 车辆营运管理
第二十五条 城市公共客运交通车辆逐步实行无人售票经营方式管理。
第二十六条 城市公共客运交通车辆在限定区域以外公路营运的，应到交通运输行政主管部门办理有关手续。
第二十七条 城市公共客运交通经营者必须按核准的营运车辆结构、方式、规模、路线、站点、首末班时间、营运班次从事营运活动。在遇有抢险救灾等紧急任务时，必须服从有权指挥机关的
第二十八条 经营者应加强对营运车辆的管理，投入营运的车辆应符合下列要求：
（一）容貌整洁，设备齐全，性能良好，噪声及尾气排放符合建设环保城市的标准
（二）按规定设置营运标志和路线牌。
第二十九条 城市公共营运车辆因故要求停业、歇业的，应提前30日向城市公共客运交通行政士管部门提出书面申请，经批准后方可停止经营。未经批准，不准擅自停业或歇业。
第三十条 从事城市公共客运的车辆，在营运服务时有关营运证明必须相符，并接受有关部门的执法检查。
第三十一条 城市公共客运交通车辆应当以发展运输效率较高的大公共交通工具为主，并根据公共客运事业发展的实际，逐步淘汰运力较低、耗能较高、污染严重的中小型车辆。
第六章 营运收费管理
第三十二条 城市公共客运票价按照价格管理权限实行政府定价，其票价的核定应当突出为公众服务的社会效益。经营者必须严格执行物价部门核准的收费标准。月票或季度票可享受优惠待遇。
第三十三条 城市公共客运交通经营者必须使用有关部门批准的统一印制的乘车票证。任何单位和个人不准伪造、涂改、转借、冒用乘车票证。
第三十四条 市人民政府为扶持城市公共交通事业的发展，继续实行财政补贴政策，用于购置公共汽车及更新设备。
第三十五条 城市公共汽车的养路费、公路基金。还贷资金、交通营运管理费等收费标准按国家和省规定的优惠政策执行。公共汽车在市内的过路、过桥费一律免收。
第七章 司乘服务管理
第三十六条 经营者应当加强对驾驶员、售票员、调度员的培训和管理，提高服务质量。驾驶员和售票员应当持证上岗，营运服务时要遵守下列规定：
（一）严格遵守交通规则，自觉维护交通秩序，确保交通安全，文明礼貌服务。
（二）在规定的站点上下乘客。用普通话报站，使用电子设备的应以汉语、英语两种语言报站。
（三）维护车厢内的乘客秩序，为老、幼、病、残、孕妇及怀抱婴儿、现役军人的乘客提供必要的乘车帮助。
（四）不得丢站、拒载、甩客，中途确因车辆故障等特殊原因不能继续行使时应当向乘客作出说明，并根据乘客意愿安排退票或改乘其他车辆，已购票乘客改乘的不再购票。
（五）不得在站点滞留车辆，不得将车辆交给不具备营运资格的人员驾车营运。高度员应当按照行车计划调度车辆，遇特殊情况时应当合理、果断地调度车辆。
第三十七条 乘客应当自觉遵守社会公德，讲究文明礼貌，服从乘务人员管理，此同维护乘客秩序。主动购票或出示有效免票证件。乘坐公共汽车禁止下列行为：
（一）携带危险品、易燃品或有碍他人安全、健康的物品乘车。
（二）躺、卧、占据和蹬踏座席。
（三）打闹、斗殴。
（四）损坏车辆设备、设施或其他有碍行驶。停靠和乘客安全的行为。
（五）行驶中与驾驶员闲谈。
（六）在车内吸烟或随意向车内外吐痰、乱扔杂物。
（七）带猫、狗等动物上车。
（八）将身体的任何部位伸出车外；
第三十八条 城市公共客运交通车辆限制赤膊者、酗酒者、无人监护的精神病患者及无成年人带领的学龄前儿童乘车。
第八章 奖惩责任管理
第三十九条 在城市公共客运交通管理和维护城市公交配套设施工作中做出突出贡献的单位和个人，行政机关应当给予表彰和奖励。
第四十条 当事人认为公交管理人员和司乘人员侵犯合法权益的，可向经营单位或主管机关投诉举报。
有关行政执法部门的执法人员执法不公、干扰正常经营活动、侵犯管理相对人合法权益的，当事人可向政府法制部门申请行政复议或执法投诉。
第四十一条 城市公共客运交通管理人员有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管机关给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十二条 干扰城市公共客运交通秩序、破坏城市公共客运交通设施等行为，按其造成后果的性质和危害程度，移交公安提请司法机关依法处理。
第九章 附则
第四十三条 本办法执行中的具体问题由市城乡规建设委员会负责解释。
第四十四条 本办法自2003年8月1日起施行。
葫芦岛市人民政府办公室
2003年6月15日印发