四川省成都市人民政府


成都市公共安全技术防范管理办法

　（１９９７年１２月３１日　市政府令第６５号发布）


　　第一条　为加强公共安全技术防范设施管理，保障国家、集体财产和公民生命财产的安全，根据国家有关规定，结合成都市实际，制定本办法。


　　第二条　本办法适用于本市行政区域内的机关、团体、企业事业单位及个体经营者。


　　第三条　本办法所称公共安全技术防范产品（以下简称技防产品）包括入侵探测器、闭路电视监控器材设备、出入口控制设备、报警控制器、传输器材、安全检查器材、专用锁具、防盗安全门、防盗保险柜等产品。
　　本办法所称公共安全技术防范工程（以下简称技防工程）是指以维护公共安全为目的，综合运用技防产品所组成的技术防范系统。
　　技防产品和技防工程统称为公共安全技术防范设施（以下简称技防设施）。


　　第四条　市公安局是本市公共安全技术防范工作的主管机关，其所属的公共安全技术防范管理机构负责具体实施工作。市建设、技术监督、工商、保密等行政管理部门应按照各自职责，各司其职，协同公安机关实施本办法。


　　第五条　机关、团体、企业事业单位的公共安全技术防范工作由本单位主管领导负责，保卫部门组织实施公共场所的公共安全技术防范工作由其主管部门负责；居民住宅区的公共安全技术防范工作由辖区公安派出所负责组织。


　　第六条　技防设施的建设，应具备报警、监控、应急呼救功能，实现系统化、网络化。


　　第七条　从事技防产品生产、销售，必须到公安机关登记。
　　从事技术防工程设计、施工，必须按中华人民共和国公共安全行业标准《安全防范工程程序与要求》（ＧＡ／Ｔ７５－９４），向公安机关申报取得相应证书，方可承接设计、施工业务。
　　从事技防产品生产、销售和技防工程的设计、施工，必须依法申请工商登记，领取营业执照，方能开业。


　　第八条　凡国家实行生产许可证或认证管理的技防产品，由市公安局上报上级公安机关，按国家技术监督局和公安部的规定办理。


　　第九条　外地技防产品进入本市销售，应当持产地公安机关有关证明，向市公安局登记备案。
　　外地企业在本市承接技防工程设计、施工，必须持设计、施工相应证书，到市公安局验证注册，经验证注册后，方可从事此项业务。


　　第十条　下列场所必须安装与公共安全技术防范要求相适应的技防设施：
　　（一）海关、出入境口岸、机场及主要火车站、长途客运汽车站；
　　（二）银行、证券交易场所等金融机构的金库、营业场所和邮政、电信枢钮及星级宾馆、饭店、大型商场和高层商住楼宇；
　　（三）枪支弹药库；
　　（四）国家机关存放秘密文件、档案、图纸的场所；
　　（五）储存易燃、易爆、剧毒危险品和病菌种、放射性物质的场所；
　　（六）货币、有价证券、票据的印刷、储存场所和运输货币、有价证券的工具；
　　（七）陈列、收藏国家级文物和经营金银珠宝的场所；
　　（八）重要物资仓库和存放重要物品、仪器的场所；
　　（九）室内大型停车场；
　　（十）经市政府同意的其他涉及公共安全的重点场所。


　　第十一条　汽车应当安装必要的防盗装置、设施。


　　第十二条　本办法第十条规定必须安装技防设施的场所，应当在新建、扩建和改建的总体设计中统筹安排，设置技防设施。按规定需进行初步设计阶段的建设项目，在进行初步设计审查时，涉及技防工程设计、施工的，由市公安局参加建设行政管理部门组织的会审，提出审查意见，经初步设计审查批准后方可实施。


　　第十三条　技防工程的建设，执行国家和地方有关设计、施工的技术标准、规范和规程。技防工程，须按规定程序验收合格后方能开通使用。


　　第十四条　机关、团体、企业事业单位应当在公安机关的指导下，做好本单位的公共安全技术防范工作。
　　已安装技防设施的单位，应建立技防设施的使用管理和值班值勤制度，经常检查，对不适应公共安全技术防范要求的，应及时整改、更换。


　　第十五条　居民住宅技防设施的建设，按建设部、公安部《城市居民住宅防范设施建设管理规定》执行。居民住宅建设必须同步规划技防设施。


　　第十六条　违反本办法有下列行为之一的，由市或区（市）县公安机关予以处罚；
　　（一）违反本办法第十条规定，拒绝安装技防设施的单位，责令其限期改正，可处以五百元以上一千元以下罚款。
　　（二）未经登记生产技防产品的，责令改正，可处一千元以上三千元以下罚款，并限期按规定办理手续。
　　（三）未经登记销售技防产品的，责令改正，可处一千元以上三千元下罚款，并限期按规定办理手续的。
　　（四）销售无技防产品登记手续的技防产品，处五百元以上二千元以下罚款。
　　（五）未取得相应证书，或者持有外地相应证书但未经市公安局验证注册从事技防工程设计、施工的，责令改正，处一千元以上三千元以下罚款。


　　第十七条　故意损坏、偷窃技防设施，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第十八条　公安机关的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，由所在机关或有权机关予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第十九条　当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或依法提起行政诉讼。


　　第二十条　本办法具体应用中的问题由成都市公安局负责解释。


　　第二十一条　本办法自发布之日起施行。１９８９年１月经市政政府批准由市公安局发布的《成都市加强技术防范设施建设的规定》同时废止。

广东省人民政府


广东、广西两省区内河避碰若干规定
广东省人民政府



为维护水上交通秩序，防止船舶碰撞事故，保障人民生命、财产的安全，根据广东省和广西壮族自治区（以下简称两省区）实际情况，制定如下规定：
一、凡在两省区内的江河、湖泊、水库、运河等通航水域及其港口航行、停泊和作业的一切船舶、排筏均应遵守本规定，在广州港区内还应执行港区内的有关规定。
二、两省区海、河分界线是：
（一）广东境内：
1．珠江口（包括虎门、蕉门、横门）：
交椅角（川鼻角） 22°44′51″Ｎ 113°39′49″Ｅ
舢舨洲 22°43′02″Ｎ 113°39′29″Ｅ
龙穴岛东端 22°41′30″Ｎ 113°38′59″Ｅ
横门岛（蚁洲）东端 22°33′54″Ｎ 113°35′42″Ｅ
横门岛（蚁洲）南端 22°33′25″Ｎ 113°34′42″Ｅ
上述诸点延至对岸 22°33′14″Ｎ 113°34′30″Ｅ连线
2．磨刀门：
三灶岛尖峰顶的东角咀 22°04′10″Ｎ 113°24′50″Ｅ
至大横琴岛塔石角 22°05′12″Ｎ 113°28′48″Ｅ连线
小横琴岛的北山嘴 22°09′26″Ｎ 113°31′52″Ｅ
至湾仔镇南 22°11′15″Ｎ 113°31′14″Ｅ连线
3．鸡啼门：
大木乃南端 22°02′28″Ｎ 113°17′04″Ｅ
至大箕湾银屏嘴 22°00′18″Ｎ 113°15′00″Ｅ连线
4．虎跳门、崖门：
小雷珠岛 22°11′36″Ｎ 113°06′32″Ｅ
至白塔交杯石 22°12′10″Ｎ 113°04′53″Ｅ连线
5．榕江：龟屿岛以西，即116°38′24″Ｅ这条经线延至两岸以西连线。
6．练江：海门船闸。
7．韩江：韩江口一号浮、义丰河一号浮向两岸垂线。
8．漠阳江：北津港信号杆至独石塔连线。
9．鉴江：黄坡9号浮向两岸垂线。
10．南渡河：下岚岗南船闸。
（二）广西境内：
1．茅岭江：
茅岭渡口 21°51′30″Ｎ 108°27′30″Ｅ
21°51′32″Ｎ 108°27′42″Ｅ连线
2．南流江：
木案 21°38′0″Ｎ 109°03′33″Ｅ
21°38′0″Ｎ 109°03′20″Ｅ连线
3．大风江：
炮台 21°40′30″Ｎ 108°50′30″Ｅ
21°40′30″Ｎ 108°51′45″Ｅ连线
4．钦江：
沙井 21°51′18″Ｎ 108°35′21″Ｅ
21°51′33″Ｎ 108°36′03″Ｅ连线
5．防城江：
大基围 21°41′42″Ｎ 108°19′38″Ｅ
21°41′42″Ｎ 108°19′58″Ｅ连线
三、潮流河段的上游界限是：
（一）广东境内：
1．东江：石龙港东港界。
2．增江：石滩旧铁路桥。
3．白坭水道：赤坭渡槽桥。
4．流溪河：蚌湖桥。
5．西江：右岸庙岗顶至广西洲尾并延伸到左岸。
6．北江：老鸦洲尾向东西两侧延伸至左右两岸。
7．潭江：潭江桥。
8．漠阳江：龙鱼头桥。
9．鉴江：吴阳船闸。
10．韩江：梅溪船闸、舵浦船闸、东里船闸。
11．榕江：北河：新享镇罗山大桥。
南河：三洲船闸。
12．练江：后溪船闸。
（二）广西境内：
1．南流江：总江口大桥。
2．茅岭江：黄屋屯大桥。
3．大风江：平银桥。
4．钦江：钦州大桥。
5．防城江：防城大桥。
为保障航行安全，有利于避让，凡以桥为界者其实际界限应在桥的上游1000米处。
四、下列江河汇合处，其干、支流的划分是：
（一）左江与右江汇合处，右江为干流，左江为支流。
（二）郁江与黔江汇合处，郁江为干流，黔江为支流。
（三）柳江与红水河汇合处，柳江为干流，红水河为支流。
五、两省区内平流地区是指运河、湖泊和水库（不包括西津水库和挂平枢纽库区）。
六、机动船为表达本船的意图、行动或者需要其他船舶、排筏注意时，其声号按下列规定执行：
（一）一长三短声——通知被拖船、排筏准备执拖。
（二）三短一长声——通知被拖船、排筏解拖。
（三）二长一短一长声——我要与客货驳艇联系。
（四）二短一长一短声——我要与供应船联系。
（五）一短一长二短声——我要与航道航标艇联系。
（六）一短一长一短一长声——我要与监督船联系。
（七）急促二短声连续二次——我船已搁浅、触礁。
（八）一短二长声连续二次以上——遇到雷雨大风袭击。

驳船与拖轮联系声号：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
编 | 驳 船 声 号 | |拖轮会意
|－－－－－－－－－－－－－－－－| 意 义 |后回答声号
号 | 内 容 | 音 响 | |
－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－
1 | 一响声 | × |1．要求拖轮前进； |
| | |2．在航行时要求拖轮引起注意 |
－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
2 | 二响声 | ×× |1．第一次二响声，表示要求拖轮减速； |1～5拖轮会
| | |2．第二次二响声表示要求拖轮停车 |意后应用钟声
－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|重复同样的声
3 | 三响声 | ××× |1．在拖轮前进时要求掉头； |号。6～9拖轮
| | |2．在拖轮停车时要求后退 |可用汽笛回答
－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
4 | 连续二响声 |×× ×× |1．要求拖轮解缆； |
| | |2．在锚地表示要求拖轮执拖 |
－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
5 | 一响后连续 |× ××× |在航行中表示我驳拖缆已断要求拖轮再 |
| 三响声 | |掉头执拖 |
－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－
6 | 急敲钟后一 | ××× |表示本船失火 | 连续短声
| 响声 | ……× | | （……）
－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－
7 | 急敲钟后二 | ××× |表示本船严重漏水 | 连续短声
| 响声 | ……×× | | （……）
－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－
8 | 急敲钟后三 | ××× |表示本船有人落水要求救助 | 三长声
| 响声 | ……××× | | （－－－）
－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－
9 | 采用哨子发出 | ·－·· |表示我船碰流或碰坏航道标志，要求拖 |一短一长二短声
|一短一长二短声 | |轮鸣笛与航标艇（站）联系 |（·－··）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
七、十字号型其十字线宽度应为外型尺度的1／3。
八、船舶进行救生、消防、堵漏和防雷雨大风演习时，白天可悬挂ＵＹ号旗。
九、长度为20米以上的机动船或船队在掉头时，应按规定显示掉头信号。
十、船舶最低一盏桅灯在最高甲板以上的高度，应不低于下列规定：
（一）船长50米以上，其桅灯的高度为2米。
（二）船长30米以上50米以下，其桅灯的高度为1米。
（三）船长30米以下，其桅灯的高度为0．8米。
十一、船长20米以下的小机动船，舷灯遮板长度（自光源至遮板前端）应不少于0．3米，并应设前遮板。
十二、长度35米以下的船舶被吊拖为单排一列式时，每艘船可以显示白光环照灯一盏以代替红、绿舷灯。
十三、帆船在航时，应在主桅的最高处显示白光环照灯一盏。
十四、两机动船对驶相遇，在鸣放会船声号的同时，夜间还应配合使用红绿闪光灯，白天也可以配合使用红绿色号旗。即鸣放声号一短声时，夜间连续显示红闪光，白天在左舷挥动红色号旗，表示要求来船从我左舷会过；鸣放声号二短声，夜间连续显示绿闪光，白天在右舷挥动绿色号
旗，表示要求来船从我右舷会过。
红、绿闪光灯应在1000米外可辨认，其与舷灯的垂直间距不少于0．6米。
十五、在广东内河水域，除快速船外，其余船舶可暂不以甚高频无线电话交换避让意图。
十六、本规定所称“以上”含本数，“以下”不含本数。
十七、除上述规定外，其他事项按《中华人民共和国内河避碰规则》有关规定执行。
十八、本规定自发布之日起施行，原广东省革命委员会1979年5月7日、广西区革命委员会1979年5月24日发布的《内河避碰规则》（补充规定）同时废止。



1992年7月14日