广西壮族自治区百色市人民政府办公室


百色市人民政府办公室关于印发百色市抗旱救灾接受捐赠资产管理暂行规定的通知

百政办发〔2010〕51号


各县、区人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：

《百色市抗旱救灾接受捐赠资产管理暂行规定》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。









二○一○年四月十九日





百色市抗旱救灾接受捐赠资产管理暂行规定



第一条　为了加强抗旱救灾工作所接受捐赠资产的管理, 规范捐赠和受赠行为，根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《救灾捐赠管理暂行办法》和财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》，结合我市实际，制定本办法。

第二条　本办法所称的捐赠资产，是指自然人、法人或其他组织自愿无偿向各级行政事业单位捐赠（调配）财产的总和，包括大型机械设备、车辆、仪器以及按规定应纳入单位固定资产管理的各种资产。

第三条　抗旱救灾捐赠资产的接收、转运要严格办理交接手续，认真清点，造册登记，妥善保管，及时调运，同时接收单位要按捐赠函清单及时向社会公布。

第四条　各级行政事业单位所接收的各种捐赠资产，应明确产权，加强管理。受赠人与捐赠人订立了捐赠协议的，应当按照协议约定的用途使用捐赠资产，不得擅自改变捐赠资产的用途。如果确需改变用途的，应当征得捐赠人的同意。

第五条　各级单位接收未指定使用人的捐赠资产，由接收单位将接收捐赠资产情况报市、县（区）财政部门，财政部门汇总后商有关部门提出分配意见，经本级抗旱救灾应急指挥中心审核，报当地党委、政府批准后，分配到有关部门和单位使用。

第六条　捐赠方提供了原始发票或捐赠协议中明确了捐赠资产价值的，由受捐单位财务部门按原始发票金额或捐赠协议中提供的价值作账务处理。

第七条　捐赠方未提供捐赠资产价值的新资产，由受捐单位按物价部门提供的当期同类产品市场价格作价入账。捐赠方未提供捐赠资产价值的旧资产，由受捐单位委托具有资产评估资质的机构进行评估后按规定作相应账务处理。

第八条　各级行政事业单位接收的捐赠资产，必须纳入固定资产管理，及时办理资产入账手续，登记固定资产卡片资料，做到账实相符、账卡相符，杜绝账外管理现象。

第九条　各级行政事业单位所接收的捐赠资产应按捐赠函清单对说明书、装箱单及有关技术资料进行校验，逐件清点。在型号、规格、数量等确认无误后，方可逐项填写《固定资产验收单》。

第十条　各级行政事业单位所接收的捐赠资产原则上归该单位使用，在抗旱期间必须用于抗旱救灾，不得挪作他用，如该单位不能有效使用，本级抗旱救灾应急指挥部有权调拨给其他单位使用。捐赠人有附加条件或指定使用单位、使用人的，要尽量尊重捐赠人的意愿。

第十一条　抗旱救灾工作结束后，接收单位利用捐赠资产对外进行投资、出租、出借和担保（行政单位除外）等活动的，须经主管部门审核同意后，报同级财政部门审批，所产生的收入，应按照关于非税收入管理的有关规定，及时上缴同级财政。

第十二条　接收单位有闲置（报废）的捐赠资产，应及时处置。单位处置捐赠资产应提出申请，经主管部门审核后，报同级财政部门审查并经本级人民政府批准后统一处置。

第十三条　捐赠资产处置前应进行评估，评估工作应委托具有资产评估资质的评估机构进行。捐赠资产处置应遵循公开、公正、公平的原则，处置的捐赠资产数量较多或者价值较高，应当通过拍卖等市场竞价方式公开进行。捐赠资产处置收入，应按照关于非税收入管理的相关规定，及时上缴同级财政，并对处置后的捐赠资产进行相关账务处理。

第十四条　各级财政部门要对捐赠资产的管理使用和捐赠资产收入情况进行跟踪检查，发现问题及时处理。接收单位要加强内部监管，建章立制，自觉接收监察、审计、财政等部门及社会的监督。

第十五条　严禁任何单位和个人侵占捐赠资产，违者依照有关规定进行处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十六条　本办法由市财政局负责解释。

第十七条　本办法自公布之日起实施。


财政部 劳动部


关于申请和拨付行业统筹基本养老保险基金有关问题的通知
财政部 劳动和社会保障部




各省、自治区、直辖市财政厅（局）、劳动（劳动和社会保障）厅（局）：
根据《国务院关于实行企业职工基本养老保险省级统筹和行业统筹移交地方管理有关问题的通知》（国发〔1998〕28号）精神，现对申请和拨付行业统筹基本养老保险基金有关问题通知如下：
一、行业统筹积累的基本养老保险基金全部移交各省、自治区、直辖市，纳入单独的社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理。其中原存在中央部门的积累部分缴入财政部养老保险基金专户，主要用于弥补行业统筹移交地方管理后有关省、自治区、直辖市统筹范围内因行业基本养
老保险基金收支下划出现的赤字及少数特别困难的地区。
二、行业统筹移交地方管理时，原存入行业统筹在各省、自治区、直辖市社会保险经办机构的基本养老保险基金，随同行业统筹一并移交，并按照《企业职工基本养老保险基金实行收支两条线管理暂行规定》存入各省、自治区、直辖市财政厅（局）在银行开设的社会保障基金财政专户
。各省、自治区、直辖市财政厅（局）、劳动（劳动和社会保障）厅（局）应结合行业统筹1997年决算和1998年1至8月基本养老保险基金收支及结余情况，于1998年9月底前完成行业统筹结余资金的移交清理工作，并将移交资金数额报财政部、劳动和社会保障部。
三、各省、自治区、直辖市应在对移交本地区各行业在职职工人数、离退休人数、缴费工资总额、基本养老保险基金收入、基本养老保险基金支出等基本数据进行认真核实后，对1998年9月至12月份各行业基本养老保险基金收支统一算帐。统一算帐后出现收不抵支的，由各省、
自治区、直辖市财政厅（局）、劳动（劳动和社会保障）厅（局）联合提出需由财政部养老保险基金专户弥补的分行业资金数额，并向财政部、劳动和社会保障部报送书面报告和有关附表（附表见表一、表二）。财政部、劳动和社会保障部审核并与中央部门协商后予以弥补。
四、财政部根据财政部、劳动和社会保障部审核同意的资金弥补数额，填制银行有关票据，交财政部养老保险基金专户开户银行划入省、自治区、直辖市财政厅（局）在银行开设的社会保障基金财政专户。省、自治区、直辖市财政厅（局）接到银行划款后，要及时将资金拨入省级社会
保险经办机构在银行开设的支出帐户，以保证按时足额发放养老金。
五、财政部养老保险基金专户拨出的资金，要严格按照规定用途专款专用，不得挤占或挪作他用。
附件：1、 省（自治区、直辖市）1998年1－8月中央行
业职工基本养老保险基金收支情况表（一）
2、 省（自治区、直辖市）1998年9－12月中央
行业职工基本养老保险基金收支情况预测表（二）

附件1：

＿＿＿＿＿＿省（自治区、直辖市）1998年1－8月中央行业职工基本养老保险基金收支情况（一）
单位：人，万元
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜期 末｜期 末｜缴 费｜ 1－8月基金收入 ｜ 1－8月基金支出 ｜基 金｜
｜行业名称｜职 工｜离退休｜工 资｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜
｜ ｜人 数｜人 数｜总 额｜合 计｜单位缴纳｜个人缴纳｜其他收入｜合 计｜离退休金｜各种补贴｜其他支出｜收支差｜
｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜
｜ 合计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜
｜ 铁道 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜
｜ 交通 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜
｜ 邮电 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜
｜ 水利 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜
｜ 民航 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜
｜ 有色 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜
｜ 电力 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜

｜ 石油 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜
｜ 工行 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜
｜ 农行 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜
｜ 建行 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜
｜ 中行 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜
｜ 交行 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜
｜ 中保 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜
｜ 中建 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

附件2：

＿＿＿＿＿＿省（自治区、直辖市）1998年9－12月中央行业职工基本养老保险基金收支情况预测表（二）
单位：人，万元
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜期 末｜期 末｜缴 费｜ 9－12月基金收入 ｜ 9－12月基金支出 ｜基 金｜
｜行业名称｜职 工｜离退休｜工 资｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜
｜ ｜人 数｜人 数｜总 额｜合 计｜单位缴纳｜个人缴纳｜其他收入｜合 计｜离退休金｜各种补贴｜其他支出｜收支差｜
｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜
｜ 合计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜
｜ 铁道 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜
｜ 交通 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜
｜ 邮电 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜
｜ 水利 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜
｜ 民航 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜
｜ 有色 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜

｜ 电力 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜
｜ 石油 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜
｜ 工行 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜
｜ 农行 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜
｜ 建行 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜
｜ 中行 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜
｜ 交行 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜
｜ 中保 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜
｜ 中建 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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1998年8月28日